Мэрия Кирова 26 февраля объявила два крупных аукциона на ремонт городских дорог. Их общая сумма — 1 млрд 187 млн руб., начальная цена одного — чуть более 786 млн руб., второго — свыше 400 млн руб. На эти деньги должны быть отремонтированы 82 участка дорог. Глава администрации Кирова Илья Шульгин 28 февраля провел пресс-конференцию, на которой объяснил, почему мэрия формирует большие лоты, видят ли в этом власти ограничение конкуренции и какие подрядчики предпочтительнее для выполнения ремонта.
Почему сумму на ремонт разбили на два больших лота
Общественники, следящие за ремонтом дорог в Кирове, неоднократно говорили, что разбивка дорожных аукционов на большие лоты — это ограничение конкуренции. Небольшие предприятия не могут обеспечить контракт (внести задаток как минимум в 10% от суммы) и не обладают мощной имущественной базой, чтобы охватить большой объем работ. Активисты считают, что лучше разыгрывать аукционы более мелкими лотами, что позволит повысить конкуренцию, сбить цену и, соответственно, сэкономить бюджетные деньги.
Илья Шульгин сказал, что дробление лотов практиковалось до 2017 года, и это, по его мнению, ухудшало качество работ.
— Если посмотреть в историю, то до 2017 года лоты так и формировались. Были лоты крупные, которые так или иначе доставались крупным муниципальным или областным компаниям. И вопросов это почему-то ни у кого не вызывало. [В администрации не считают, что крупные лоты ограничивают конкуренцию?] Давайте определимся, нам нужно дороги ремонтировать или обеспечить конкуренцию? И то, и другое обеспечено. По федеральному закону в каждом лоте 15% предусматривается участие мелкого и среднего бизнеса: каждый подрядчик, заключивший муниципальный контракт на каждом лоте, будет обязан на субподряде обеспечить участие малого и среднего бизнеса.
Кто будет участвовать в аукционах
Все муниципальные и областные предприятия, «которые в силах это сделать», будут подавать заявки на участие в аукционах, сказал Шульгин, но отказался уточнить, что это за организации.
— На сегодняшний день учтены моменты, которые были в прошлом году. Честно говоря, тот процесс, который был, вызывал много критики и был не очень управляемым. Работы начались очень поздно и закончились позднее позднего. По многим работам до сих пор остаются вопросы. Давайте не будем забывать, что на все работы дается гарантия. И в течение нескольких лет подрядчик должен просто существовать, чтобы иметь возможность ответить. Давайте ответим на этот вопрос: «Кто из подрядчиков на сегодняшний день это может продемонстрировать?». Список очень короткий. Хотелось бы опираться на местных подрядчиков, потому что у них большие коллективы и большие мощности, нужно платить зарплату, загружать мощности, платить налоги. Я очень надеюсь, что нам удастся избежать прихода различных организаций не из нашего региона, — объяснил Шульгин, подчеркнув, что ограничений на участие в аукционах не будет.
Он признал, что компания «Агентство развития перспективных технологий» из Москвы, которая в прошлом году взяла один из самых крупных контрактов на ремонт дорог в Кирове (386 млн руб.), не справилась с работами. Но если компания выполнит условия допуска к аукциону, то она тоже будет в нем участвовать.
Когда начнутся и завершатся работы
Работы должны начаться в мае, завершить их планируется до 1 сентября.
В 2018 году по проекту «Безопасные и качественные дороги» отремонтируют 115 км дорог Кировской городской агломерации. На это потратят 1,46 млрд руб., из них 730 млн — средства федерального бюджета. На ремонт 8,8 км дорог регионального значения выделили 138,7 млн руб. В Кирове отремонтируют 95 км на сумму 1 млрд 187 млн руб., в Кирово-Чепецке — 1 км на 21 млн руб., в городе Слободском — 11 км на сумму 112,8 млн руб.
В 2017 году по этой же программе на ремонт дорог в Кирове был выделен 1 млрд руб., отремонтирован 61 участок дорог. Два самых крупных лота — в 351 и 386 млн руб. — получили кировский «Гордормостстрой» и московская компания «Агентство развития перспективных технологий». АРПТ отдала большую часть работ на субподряд областному предприятию «Вятавтодор», которое по неизвестной причине само не стало заявляться на торги. Подробнее о том, как потратили дорожный миллиард в Кирове в 2017 году, можно прочитать в материале «7x7».
