«Надо было сначала спросить мнение людей, а потом отдавать участок в аренду»

В Сыктывкарском городском суде 31 января состоялось предварительное заседание по делу, в котором несколько жителей микрорайона Орбита требуют признать недействительной сделку об аренде компанией «Ассорти-Плюс» участка на пересечении улиц Петрозаводской и Тентюковской. В прошлом году она начала строить там парковку. Истцы заявили, что фирма нарушает их право на благоприятную среду. Представитель «Ассорти-Плюс» в ответ сказала, что не понимает сути претензий, а обида жителей по поводу того, что на участке больше не ставят елку и детские аттракционы, не является предметом спора. На заседании побывал корреспондент «7x7».

Право на благоприятную среду

В начале заседания представляющая интересы жильцов Орбиты юрист Надежда Крюкова попросила признать договор аренды спорного участка между «Ассорти-Плюс» и администрацией города недействительным. По ее словам, на участке стоит здание контрольно-пропускного пункта на парковку, которую истцы считают самовольной постройкой. КПП построили до того, как на это было получено разрешение, а сама парковка, отметила Крюкова, не является объектом недвижимого имущества. При этом в договоре объект зарегистрировали как «единый недвижимый комплекс с целью последующего приобретения в собственность земельного участка». 

Судья поинтересовался у Крюковой, как именно аренда участка нарушает права жителей Орбиты. По словам юриста, поскольку право собственности зарегистрировано с нарушением законов, то право на пользование и выкуп земельного участка тоже незаконно.

— Мои доверители использовали земельный участок как территорию общего пользования, обращались в администрацию с просьбой включить его в программу формирования комфортной городской среды для дальнейшего благоустройства как сквер. Эти права предусмотрены Градостроительным кодексом России — это право на благоприятную окружающую среду. Право использования этого участка предполагает его дальнейшую застройку, в том числе и многоэтажными жилыми домами. Это уплотнение и ухудшение среды, — сказала Крюкова. 

Судья попросил прокомментировать то, что иск в суд подали и те люди, которые не живут в Орбите, поэтому не понятно, как нарушаются их права на благоприятную среду. Представитель инициативной группы, выступающей против строительства парковки, Станислав Штралер пояснил, что у истцов остались квартиры в микрорайоне, там живут их друзья и родственники, которых они навещают. А теперь они лишились возможности гулять на этом участке.

«Это была сплошная радость»

Судья попросил прокомментировать иск тех жителей Орбиты, которые пришли на заседание. Виктор Эйхман заявил, что ему «обидно смотреть на то, что землю просто так забирают и строят там дома». Журналист Виталий Шахов высказал опасения, что на участке могут построить многоэтажный дом. Кроме того, раньше на месте парковки был каток, а теперь дети лишены возможности кататься. Дольше всех выступала Тамара Калинич.

— Когда эта территория была нашей, это было ощущение праздника. Это была сплошная радость. У меня дочь — инвалид I группы, мы не можем с ней ездить в Кировский парк. Надо было сначала спросить мнение людей [что делать с участком], а потом отдавать его в аренду, — сказала Калинич.

Станислав Штралер пояснил, что тоже считает, что парковка не может быть признана недвижимым имуществом. Кроме того, по его словам, количество уже оборудованных парковочных мест у магазина, который расположен рядом, соответствует нормам. Вторая парковка там не нужна. Когда судья попросил назвать норму расчета парковочных мест, Штралер не смог этого сделать. 

Представитель администрации Сыктывкара поддержал требования истцов.

«Слово „обидно“ надо говорить нам»

Представитель компании «Ассорти-Плюс» заявила, что ей не понятен предмет спора в суде, поэтому производство по делу нужно прекратить.

— Все, что было сказано истцами, не подтверждает наличие спора. «Мы не хотим, нам обидно» — это не предмет рассмотрения в суде. <...> Заявители не пояснили, какие права нарушаются. Это серьезное заявление. Это попытка лишить нас права собственности, которое подтверждается записью о регистрации. <...> У нас бизнес считается чем-то ужасным, но это налоги, рабочие места, где люди получают зарплату. И нам категорически не дают осуществлять свою работу, которую мы в том числе стараемся делать во благо многих людей. У нас были постоянные проверки, которые ничего не находили. Мы оплачиваем аренду. Слово «обидно» надо говорить нам, — сказала представитель компании.

Судья отложил заседание до 2 марта. К этому времени в суд поступят документы, в которых будет указана информация о строительстве КПП, на незаконности возведения которого настаивали истцы. 

В марте 2017 года компания «Ассорти-Плюс» начала строительство автостоянки на пересечении улиц Петрозаводской и Тентюковской. В апреле рядом с местом строительства прошел народный сход, так как жители заподозрили, что здесь хотят построить многоэтажный дом.

27 апреля на слушаниях в администрации Сыктывкара люди попросили обустроить в этом месте зону отдыха, так как в Орбите их очень не хватает. В мае их поддержало руководство мэрии, предупредив, что работы по благоустройству на этой территории начнутся не раньше 2018 года. В июне Арбитражный суд запретил «Ассорти-Плюс» любые строительные работы на спорном участке.

В конце августа комиссия по землепользованию и застройке администрации Сыктывкара обнародовала предложения от населения. За перевод земельного участка из зоны Ж1 (предназначена для застройки многоэтажными и индивидуальными жилыми домами) в зону Р5 (территория тематических парков и зеленых насаждений) высказались 1724 жителя, против — 295 человек. Мэрия предложила депутатам города рассмотреть проект решения по трем объектам, среди которых был и участок в Орбите. Но 8 сентября депутаты на заседании совета города большинством голосов отложили решение о его статусе до итогов судебного разбирательства. Общественники обвинили депутатов в лоббировании интересов бизнеса. Мэрия от своей позиции не отказалась.

1 октября на митинге против точечной застройки активисты заявили, что инициируют референдум, если городские власти не пойдут им навстречу, после чего мэрия снова предложила депутатам перевести спорный участок в Орбите в зону парков, но снова получила отказ.

30 октября Арбитражный суд Коми также отказал мэрии в праве расторгнуть договор аренды. В то же время суд удовлетворил встречный иск «Ассорти-Плюс» к администрации города. Руководство Сыктывкара подало апелляцию в Арбитражный суд в Кирове. Следующее заседание по делу назначено на 19 февраля.

В конце декабря депутаты города отказали инициативной группе в проведении референдума по спорному участку из-за того, что вопрос для него был составлен некорректно.