«Снаружи красивый, окна пластиковые. А вот никак не сдадут»: как в Ульяновской области три года строят дом для сирот

Ульяновская областная прокуратура 27 ноября на круглом столе, посвященном защите прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявила, что проблема с жильем для них остается острой. Причина — плохое бюджетное финансирование. Корреспондент «7x7» несколько лет наблюдал, как строили один из домов для детей-сирот.

Хорошее начало

Весной 2014 года в поселке Майна Ульяновской области заложили дом на 24 квартиры, половина из которых предназначалась для выпускников Майнского детского дома. На красивом баннере написали срок сдачи — декабрь 2015 года. Районная газета «Ленинец» написала: «В течение 2014 года в Майне должны построить еще один новый многоквартирный жилой дом [незадолго до этого события в поселке быстро и качественно построили дом для ветеранов войны]. Свои серьезные намерения относительно этого губернатор С. И. Морозов и представители подрядной организации подтвердили осмотром площадки под строительство».

Плохое продолжение

Застройщик — компания «ДАНсКРИ» — получил по государственному контракту в качестве авансовых платежей 80% средств, нанял субподрядную организацию — компанию «Профикс» — и перечислил ей 3,9 млн руб. из 8,9 млн, выделенных областным министерством строительства. Субподрядчик на эти деньги и свои девять миллионов рублей возвел стены и начал монтаж крыши.

— Мы этот дом давно бы сдали, если бы остался прежний подрядчик, — рассказал прораб стройки Иван Дорохов. — Люди были довольны, материалы поставлялись, работа шла, зарплату получали день в день. Никаких проблем не было.

В ноябре 2015 года «Профикс», не дождавшись от «ДАНсКРИ» возврата своих денег, сначала приостановил работы, а затем и вовсе прекратил их. Выяснилось, что у «ДАНсКРИ» еще до начала строительства были финансовые проблемы, но руководство компании это скрывало.  

Ленинский суд Ульяновска 25 октября 2017 года приговорил директора ООО «ДАНсКРИ» Василия Кузнецова к трем с половиной годам лишения свободы за махинации с деньгами, в том числе и с теми, которые выделили на дом в Майне. Кузнецова обвинили в незаконном расходовании 13,4 млн руб Итоговая похищенная сумма — 4,3 млн руб. бюджетных средств и 17,8 млн руб. — деньги дольщиков. В отношении компании «ДАНсКРИ» инициировали процедуру банкротства и ввели конкурсное управление. С ноября 2015 года по август 2016-го стройка стояла.

Минстрой нашел других строителей

В конце лета 2016 года региональный Минстрой нашел, как ему казалось, выход из ситуации. Достроить дом пригласили компанию «Сайбер». Ее директору Роману Безроднову пообещали взамен два контракта на строительство жилых домов в Майне. «Сайбер» возобновил строительство, рассчитывая финансировать его из полученной прибыли от других контрактов. Объявили новый срок сдачи дома — декабрь 2016 года, однако к зиме 24-квартирный дом только подвели под крышу, смонтировали временную систему отопления, вставили окна и начали штукатурить. Работы шли очень медленно, денег на эту стройку «Сайбер» направлял мало, строителям практически перестали платить зарплату. Выдавали авансы по одной-две тысячи рублей, а основной долг копился, сейчас он более полумиллиона рублей.

В апреле 2017 года по инициативе регионального отделения Общероссийского народного фронта в Майне прошло большое совещание по поводу этого долгостроя. Роман Безроднов объяснил ситуацию тем, что его фирма почти не получает прибыли, отсюда задержки зарплаты и замедление строительства. В июне совещание собрали заново — представителям Минстроя, активистам Общероссийского народного фронта, местным чиновниками и сотрудникам прокуратуры Безроднов заявил, что дом будет достроен до конца 2017 года. Однако ситуация только ухудшилась. Оштукатурили всего 1300 м² из четырех тысяч. Стало понятно, что дом до конца декабря не сдадут.

— Даже при самом благоприятном стечении обстоятельств это будет апрель-май 2018 года, — оценил ситуацию прораб Иван Дорохов.  

Проект изменили на ходу

Изначально проект предусматривал в доме индивидуальное газовое отопление, но в 2017 году проект изменили. Решили, что отапливать здание будет центральная котельная, на кухнях поставят электроплиты, воду будут греть в электротитанах, а газоснабжения в доме не будет совсем. Некоторых дольщиков это не устроило, и они отказались от квартир. Другие добивались соблюдения своих прав. Один из самых настойчивых, 57-летний житель Майны, просивший не называть его имя, рассказал, что пытался вернуть свои деньги разными путями, только в интернет-приемную президента отправил 19 обращений.

— Все эти обращения, — рассказал дольщик, — пересылали на правительство Ульяновской области, на областное министерство строительства. И мне как под копирку присылали ответы — подождите, построим.

Еще один долгострой

Летом 2017 года компания «Сайбер» получила контракт на строительство еще одного дома в Майне, все 29 квартир которого предназначались для детей-сирот. И тут стройка идет медленно. Пока единственное, что сделали строители — выкопали котлован под фундамент. Это обеспокоило местные власти: в ноябре глава районной администрации Александр Дорофеев сказал корреспонденту «7x7»:

— До 1 декабря они должны были положить фундамент. Теперь обещают, что сделают это до 7 декабря. Меня беспокоит ситуация с тем, что мы дождемся очередного долгостроя. Специально по этому вопросу был недавно у министра промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта Дмитрия Вавилина. Ждем, когда «Сайбер» пришлет нам уточненный график работ, и будем требовать его соблюдения.

«Ничего незаконного не происходит»

Корреспонденту «7x7» не удалось связаться с директором компании «Сайбер». Роман Безроднов болен, формально фирмой руководит его брат Роберт, а строительством ведает начальник службы охраны Валерий Шлейкин.

— По срокам сдачи 24-квартирного дома ничего сказать не могу, — сообщил Шлейкин корреспонденту «7x7» по телефону. — Мы не подрядчики, согласились достроить дом со своей прибыли и уже вложили в него около семи миллионов рублей собственных денег, а это существенные вливания в стройку, от которой мы ничего не получим.

Валерий Шлейкин сказал, что задолженности по зарплате на стройке нет, а работникам он объяснил, что они работают по договорам найма, которые предусматривают оплату за выполненные работы.  

— Конкурсный управляющий не подписывает акты выполненных работ, а без его подписи мы не имеем права рассчитаться с рабочими, — сказал Шлейкин.

О том, почему управляющий не подписывает акты, Шлейкин не сказал. Уверил только, что ничего противозаконного не происходит. Но задолженность по зарплате есть, это, по словам прораба Ивана Дорохова, примерно 530 тыс. руб. В сентябре, октябре и ноябре, сказал прораб, строители не получили ни копейки даже в виде авансов.

В поисках выхода

Власти района и области ищут способы достроить дом. Минстрой нашел компанию, которая готова доделать квартиры, предназначенные для детей-сирот. Однако отопление нужно делать сразу во всех квартирах дома, пойдет ли эта компания на дополнительные расходы, неизвестно. Минстрой же заявил, что все необходимое для отделки квартир для детей-сирот уже есть. Закуплены сантехника, линолеум, обои.

Ко всем проблемам с этим домом добавилась еще одна — земля под новостройкой принадлежит местному предпринимателю Николаю Абрамову, а он категорически отказался продлевать договор аренды, потому что согласился на этот договор в обмен на одну из квартир в новом доме. Но директор компании «ДАНсКРИ» Василий Кузнецов продал и эту квартиру. Эту проблему местная власть и Минстрой надеются разрешить, предоставив хозяину участка одну из квартир, от которых отказались дольщики.  

Устали от ожидания

В Майнском районе ситуация с квартирами для детей-сирот хуже, чем во всех других районах области. Здесь в очереди на жилье стоят 59 человек. Из них 37 — молодые люди старше 18 лет. Они уже много лет ждут положенные по закону квартиры.

Сироте Любови Ерастовой 23 года, ей в строящемся доме принадлежит квартира №5. Сейчас она с двумя детьми живет у тети в 20 километрах от райцентра, в селе Сосновка.

— Прежде чем меня поставили в очередь, прошло два суда, — сказала Любовь Ерастова корреспонденту «7x7». — Спасибо, прокуратура помогла. Я выпустилась из детского дома в 2011 году, в очередь поставили только в 2014-м. С тех пор жду квартиру, она мне очень нужна. Тетя живет с сожителем, а он пьянствует. Приезжаю в Майну, смотрю на этот дом. Снаружи красивый, окна пластиковые. А вот никак не сдадут.

В 2018 году власти Ульяновской области купят для детей-сирот 145 новых квартир, — сообщил  28 ноября портал «Ульяновск — город новостей». За последние четыре года собственное жилье предоставили 562 детям-сиротам. Всего в Ульяновской области в жилье нуждаются 2657 сирот.