Экс-мэр Йошкар-Олы Павел Плотников: Я разделяю мнение замгенпрокурора по Приволжскому округу Зайцева — следствие сделало выводы голословно

В Йошкар-Оле 12 сентября начался судебный процесс по делу экс-мэра Йошкар-Олы Павла Плотникова. Он обвиняется в незаконном участии в предпринимательской деятельности и получении взятки. На первом заседании представители прокуратуры рассказали, в чем конкретно обвиняется Плотников, в суде выступили четыре свидетеля со стороны обвинения. Подробнее о первом дне суда над Павлом Плотниковым — в репортаже корреспондента «7x7».

 

ООО «РУК». «Возник умысел на осуществление предпринимательской деятельности»

В первой половине дня 12 сентября в судебном заседании выступали представители прокуратуры. Они зачитали полную версию обвинительного заключения. По их данным, заместитель начальника Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Йошкар-Олы, начальник отдела учета и разграничения земельных ресурсов Павел Плотников в начале 2005 года предложил предпринимателю Александру Туруеву (осужден в прошлом году за попытку убийства Плотникова, когда тот был мэром Йошкар-Олы) заняться совместной предпринимательской деятельностью.

— Из корыстных побуждений возник умысел на осуществление предпринимательской деятельности путем негласного участия в управлении коммерческой организацией через доверенное лицо, с предоставлением этой организации льгот, преимуществ и общего покровительства с использованием должностных полномочий, — прочитал прокурор.

Первым таким совместным предприятием, по данным обвинения, стало ООО «Региональная управляющая компания» («РУК»). Она была зарегистрирована, но не действовала. На ее учредителя и руководителя Владимира Журавлева Плотников имел «необходимое влияние».

В «осуществление своего плана» Плотников поручил Туруеву стать руководителем ООО «РУК». Доля Туруева в компании составила 60%. Оставшиеся 40%, по версии следствия, принадлежали Плотникову. Формально же его интересы представлял человек по фамилии Соловьёв.

Плотников пообещал Туруеву обеспечить заключение договора аренды нежилого помещения на ул. Комсомольской, 96. Гособвинение считает, что это стало возможным из-за служебного положения и влияния муниципального чиновника. Первый договор был заключен в феврале 2005 года. Плата за аренду принадлежащего муниципалитету нежилого помещения составляла 105 тыс. руб. в месяц. Аренда этого помещения была продлена на двадцать лет (первый договор был заключен на год) тоже потому, что Плотников использовал свое служебное положение. В договоре появился новый пункт — о возможности сдавать помещение в субаренду. Таким образом, считает гособвинение, ООО «РУК» получило преимущества перед другими субъектами предпринимательской деятельности.

Все дальнейшие упоминаемые в документе действия Туруева на посту гендиректора следствие и гособвинение связывают с «планом Плотникова»: были заключены договоры субаренды с несколькими предпринимателями, затем принято решение увеличить торговые площади — провести реконструкцию этого нежилого помещения. В начале 2010 года, когда Павел Плотников уже возглавлял Комитет по управлению муниципальным имуществом, он предложил Александру Туруеву приватизировать это помещение и обеспечил включение этого объекта в прогнозный план приватизации.

Затем была реализована схема выкупа помещения с зачетом потраченных на его реконструкцию средств. При этом информационные услуги Туруеву оказывали чиновники комитета по управлению муниципальным имуществом (прокурор упомянул Ольгу Лобко, занимавшую при Павле Плотникове-мэре должность начальника КУМИ). Для того, чтобы добиться зачета, понадобилось решение Арбитражного суда. Суд обязал администрацию Йошкар-Олы засчитать в стоимость работ по реконструкции сделку по приобретению. Вместо 18 млн руб. предприниматель заплатил за недвижимость 10.

После этого «для извлечения прибыли от участия в предпринимательской деятельности Плотников в 2011 году подыскал лицо, заинтересованное в заключении договора субаренды — совладельца ООО „Универсал“ (розничная торговля продуктами питания) Одинцова». Туруев, действуя «по плану Плотникова», заключил договор субаренды с этой компанией.

Обвинение подсчитало прибыль, которую ООО «РЭК» принесло использование нежилого помещения на ул. Комсомольской — более 100 млн руб. за 11 лет. За это время компания приобрела пять нежилых помещений и зданий и квартиру. Обвинение считает, что доля прибыли Павла Плотникова за это время составила 5 млн 180 тыс. руб. Эти деньги были выплачены «путем составления заведомо ложных документов, как выплата денежных средств в качестве дивидендов Соловьёву».

Результатом предпринимательской деятельности компании стало «систематическое извлечение прибыли, в том числе лично Плотниковым, а также приобретение недвижимого имущества». Обвинение утверждает, что «Плотников осознавал и предвидел общественную опасность своих действий».

 

«Столица-Строй». «Давал указания повышать арендную плату на торгах»

В 2011 году Павел Плотников возглавил Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Йошкар-Олы. Следствие и обвинение считают, что в 2012 году у него возник новый преступный умысел. За его реализацией он вновь обратился к будущему заказчику своего убийства Александру Туруеву. На этот раз Плотников предложил ему «создать юридическое лицо в форме общества с ограниченной ответственностью», чтобы заняться строительством жилья в «престижных районах Йошкар-Олы». Доли в капитале нового проекта распределялись поровну. Руководитель КУМИ выдвинул в учредители свое доверенное лицо — мать супруги Пашкову. Туруев и Пашкова стали учредителями нового юрлица, компании «Столица-Строй». Доля Пашковой «фактически принадлежала Плотникову». Александр Туруев стал гендиректором компании.

Аукционы по предоставлению земли для строительства многоквартирных домов, по мнению обвинения, проходили по «плану Плотникова-Туруева». Чтобы выиграть, Плотников советовал своему компаньону «неоднократно повышать цену арендной платы на торгах».

Используя свои должностные полномочия, Павел Плотников подписывал протоколы разногласий, по которым Туруеву возвращалась сумма задатка на аукционах. В дальнейшем она засчитывалась в счет платежей за аренду. Необоснованные имущественные льготы, которые получал предприниматель, заключались в «освобождении от уплаты денежных средств в бюджет муниципального образования».

Когда арендатор, компания «Столица-Строй» не выполняла своих обязательств по уплате денег за аренду земли, Павел Плотников, «используя свое должностное положение, умышленно не принимал меры к принудительному взысканию с Туруева и строительной компании задолженности».

Все упоминаемые в обвинительном заключении престижные участки, которые получала на аукционах строительная компания «Плотникова-Туруева», располагались не в центре Йошкар-Олы, а на активно застраиваемой территории заречной части города. Земли там достаточно для одновременной работы сразу нескольких строительных компаний.

Тем не менее обвинение полагает, что компания «Столица-Строй» получила несколько участков для строительства необоснованно.

В конце 2013 года — начале 2014 года в отношениях Плотникова и Туруева наметился конфликт. В результате Туруев был отстранен от управления компанией, но остался соучредителем.

«Используя служебное положение, Плотников осуществлял административную поддержку ООО „Столица-Строй“, при осуществлении текущих хозяйственных вопросов деятельности предприятия, связанных с прохождением административных процедур в структурных подразделениях администрации Йошкар-Олы», — считают представители прокуратуры. В результате полученных льгот и преимуществ компания успешно работала, получала прибыль. Ее доходы в 2013–2015 годах составили 123,9 млн руб.

Этот и предыдущий эпизод (с ООО «РУК») послужили причиной отстранения Павла Плотникова от должности мэра Йошкар-Олы в ноябре 2015 года.

 

Две взятки гаражами

Гособвинение вслед за следствием инкриминирует Павлу Плотникову получение двух взяток. Сразу после ареста следствие разрабатывало версию взятки квартирой (стоимостью 4 млн руб.). При этом взяткодателем, очевидно, выступал все тот же Александр Туруев (он лишен свободы на восемь лет и отбывает наказание в одной из колоний республики). В обвинительном заключении, которое в суде зачитывали сотрудники прокуратуры, фигурируют уже не квартира, а три гаража. Впрочем, и их Плотников получил от Туруева.

Первые два гаража на ул. Красноармейской в Йошкар-Оле предприниматель «подарил» будущему мэру весной 2010 года. Такой была плата за разрешение на строительство гаражей на этом участке и «информационные услуги». Гаражи находились на земле, относящейся к ведению Мингосимущества. После завершения строительства они были оформлены на мать жены Павла Плотникова. Между участниками сделки был оформлен договор о продаже гаражей на сумму 80 тыс. руб. Фактически это была безвозмездная сделка. Реальная стоимость гаражей составляла около 1 млн руб.

В конце 2011 года Туруев попросил Плотникова помочь в строительстве трех гаражей на ул. Волкова. Плотников снова «предложил ему дать взятку в виде гаража и оформить его на Пашкову». Вопрос о строительстве гаражей решался на публичных слушаниях, их участники одобрили строительство. Этот гараж был оформлен на одну из сотрудниц компании Александра Туруева, а затем передан по договору безвозмездной сделки и зарегистрирован на имя Пашковой. Его стоимость составила 570 тыс. руб. Плату за гараж, по данным обвинения, мать жены экс-мэра не вносила.

 

 

«Предъявленное обвинение считаю незаконным»

После предъявления обвинения, слово получили экс-мэр и его адвокат. Павел Плотников сказал, что не признает своей вины:

— Разделяю мнение заместителя генпрокурора по Приволжскому федеральному округу Зайцева. Он ознакомился с обвинительным заключением и материалами дела и считает, что следствие сделало выводы голословно, на основании показаний свидетеля Туруева, приговоренного йошкар-олинским городским судом к уголовной ответственности за организацию покушения на меня. Я докажу на этом процессе свою невиновность. Я желаю давать показания после того, как гособвинение представит все доказательства по этому уголовному делу.

Адвокат Плотникова Игорь Комаров сказал, что разделяет позицию своего подзащитного. Он обратил внимание на противоречия в обвинительном заключении:

— Единственное, с чем, наверное, можно согласиться из оглашенного на сегодняшнем заседании государственными обвинителями — это описание должностных обязанностей Плотникова. А все остальные доводы мало того, что голословны, в большей своей части они основаны на предположениях.

Комаров сказал, что обвинение не представило аргументов, подтверждающих деятельность Плотникова как муниципального служащего в интересах компаний «РУК» и «Столица-Строй».

— В материалах уголовного дела есть информация, что «Столица-Строй» платила за аренду, а после невыплаты были приняты меры со стороны администрации.

Адвокат считает, что в обвинении не указано, какие свои должностные обязанности Павел Плотников использовал в интересах взяткодателя:

— Как мог Плотников использовать свои должностные обязанности как муниципальный чиновник, если земля в первом из описанных эпизодов находилась в федеральной собственности? Что касается второго эпизода, мы видим, что единственное мероприятие, в котором поучаствовал Плотников, — это организация публичных слушаний. При этом не указано, как он в качестве должностного лица мог повлиять на результат слушаний. В случае любого решения, принятого на слушаниях, их результат не является обязательным для исполнения мэром города.

 

Что сказали свидетели

Во второй половине дня в суде выступили приглашенные гособвинением свидетели. Первым в зал заседаний пригласили Владимира Журавлёва. Уже после того, как он представился суду и расписался об ответственности за дачу ложных показаний, выяснилось, что это не тот Владимир Журавлёв, которого имела в виду сторона обвинения. Вместо бизнесмена Владимира Георгиевича пришел его сын Владимир Владимирович Журавлёв. Он не смог ничего пояснить о компании ООО «РУК»:

— Понятия не имею. У меня свои увлечения.

На вопрос представителей гособвинения, знает ли что-то Журавлёв-младший о бизнесе отца, тот ответил:

— Он владеет автосалоном KIA.

Вторым вызвали предпринимателя Александра Одинцова. Одинцов долго вспоминал, какая из компаний, в которой он был соучредителем, могла арендовать помещение на улице Комсомольской у Александра Туруева. Вспомнив, наконец, что это, «наверное, „Универсал“ — там магазин „Наш“ был», Одинцов рассказал, что все переговоры по аренде проводил с Туруевым. Плотников в них никогда не участвовал. С экс-мэром бизнесмен часто пересекался во время обсуждения различных социальных проектов. Павел Плотников курировал благоустройство дворов и открытие новых детских площадок. Александр Одинцов рассказал, что принимал участие в таких интересных для него вещах добровольно.

Суфия Хисматуллина была директором ООО «Универсал» в момент заключения договора аренды. Она рассказала суду, что всеми тонкостями соглашения занимались юристы. Из-за того, что она сказала, что занимала должность директора этой компании до 2014 года, гособвинитель ходатайствовала об исследовании ее письменных показаний следствию. Выяснилось, что на самом деле Хисматуллина руководила до 2016 года. Бывший директор объяснила:

— Я назвала фактическое время своего руководства, так как с 2015 года «Универсал» находился в стадии банкротства, и я не занималась управленческой деятельностью.

Последним в суде выступил Дмитрий Игошкин. В начале — середине 2000-х (точно не помнит, так как «давно уже было»), он работал администратором в торговом центре «Технодом» (размещался на ул. Комсомольской, 96). Вопросы Игошкину, как и всем свидетелям, задавали представители гособвинения. Они спросили его о том, видел ли он в торговом центре Павла Плотникова. Он ответил, что однажды Александр Туруев, уезжая куда-то по делам, поручил ему передать Плотникову конверт. Игошкин предположил, что они могли быть друзьями или партнерами. Отвечая на вопрос, что было в конверте, бывший администратор ответил, что точно не может сказать — деньги или документы. В его письменных показаниях (были зачитаны по ходатайству обвинителей) утверждается, что именно деньги. Сколько, он не знает. Игошкин сообщил, что передал эти деньги Павлу Плотникову. Он рассказал, что видел экс-мэра (а тогда — малоизвестного чиновника городской администрации) «два-три раза во время строительства», то есть когда в помещении «Технодома» началась реконструкция.

Свидетель упомянул, что видел несколько раз в этом торговом центре жену Павла Плотникова. О том, кто она, ему сообщил Александр Туруев. В письменных показаниях Игошкина Оксана Плотникова встречается ему один раз. И — на улице. Он сидел в машине, которой управлял Александр Туруев. Тот ему и указал на проходившую женщину: «Жена Плотникова». В письменных показаниях Игошкина нет ничего о том, приходил ли Плотников в помещение на ул. Комсомольской. Адвокат спросил, почему его показания в суде и на допросах так сильно расходятся. Игошкин ответил (на вопрос о разнице в показаниях, где он видел Оксану Плотникову): «Мне зачитали мои показания, значит, было так». Об этом свидетеле известно, что по заявлению Александра Туруева на него было заведено уголовное дело. За что — в суде не уточняли. Сразу после этого Дмитрий Игошкин уволился из компании «РУК».

Следующее заседание по делу Павла Плотникова состоится 13 сентября. Суд рассчитывает заслушать еще нескольких свидетелей, которые были заявлены на первое заседание, но не смогли явиться.