Год 2016. Старые ссылки о главном

Редакция «7x7» выбрала по три главных события 2016 года в Карелии, Кировской, Костромской областях, Марий Эл и Коми. Преимущественно это общественно-политические события или ЧП и трагедии, которые происходили в регионах.

 

КАРЕЛИЯ

 

1. Депортация светского населения с Валаама. Пасхальный пожар и его последствия

Впечатление, что хуже уже некуда, иногда обманчиво. В этом убедились жители поселка Валаам. В 2015 году многие из них подверглись судебному преследованию со стороны Валаамского монастыря, который требовал переселить светское население с острова на материк. Тогда многим казалось, что это верх цинизма и бесчеловечного обращения с «ближним». Но год 2016-й превзошел все самые мрачные ожидания. Сначала монастырская фирма «Валаам-сервис» снесла торговые палатки, в которых местные предприниматели продавали сувениры, а затем — при помощи собственной службы безопасности — блокировала любые попытки общения с туристами. Сортавальская администрация сделала вид, что все по-честному. Не помог даже бизнес-омбудсмен.

А потом случился «пасхальный» пожар в здании Зимней гостиницы, в которой и жили много лет «возмутители спокойствия» монастыря. Здание — исторический памятник, переданный монастырю десять лет назад, на реставрацию которого в 2015 году государство выделило 322 млн рублей, — сильно пострадало сначала от огня, потом — от воды, простояв без крыши и любой другой защиты все лето.

Но больше всех пострадали, конечно, люди. Монастырь использовал пожар как аргумент в пользу того, что в здании жить нельзя. Сначала там отключили свет и воду, потом запретили топить печи, а в конце концов и вовсе обнесли забором и запретили местным вход в их квартиры. В конце октября на острове побывали судебные приставы.

Карельская редакция продолжает не только следить за развитием событий, но и старается разобраться, чем же на самом деле местное население мешает монастырю. Некоторые ответы у нас уже есть. В январе 2017 года мы опубликуем их. Все материалы про валаамский конфликт можно почитать по тегу «Валаам».

 

2. «Партизаны» в Сунском бору

Немногие знают, что история противостояния жителей деревни Суна с крупным добывающим бизнесом и региональными властями началась еще в 2012 году, когда в лесу появились красно-белые оградительные ленточки. Вскоре местным жителям объявили, что на месте соснового бора, где они поколениями собирали грибы, ягоды, лекарственные травы и просто отдыхали, появится песчаный карьер.

Несколько лет длилась переписка с разными инстанциями. Не найдя правды во властных кабинетах, жители решились на крайние меры — в знак протеста перекрыть проходящую неподалеку федеральную трассу. Тут, правда, охранительные структуры сработали четко: дали понять местным пенсионерам, что подобные несанкционированные акции могут привести к проблемам с законом.

С тех пор жители деревни изменили тактику: свою борьбу они переместили с федеральной трассы в лес. Там они уже несколько раз буквально ложились под лесозаготовительную технику. На пути лесорубов вырос небольшой лесной лагерь с палаткой, а сами защитники бора стали называть себя «сунскими партизанами». Люди не верят ни властям, которые пытаются примирить враждующие стороны за круглым столом, ни бизнесу, и собираются отстаивать свой бор до последнего.

Кстати, Новый год «партизаны» будут встречать дружно — в лесном лагере, а на новогодние праздники ждут в гости всех неравнодушных земляков, особенно волонтеров.

 

3. Дадин. Пытки

В сентябре 2016 года в карельскую колонию ИК-7 в городе Сегежа этапировали гражданского активиста Ильдара Дадина — первого активиста, осужденного в России за нарушение правил проведения митингов. О переводе Дадина в ИК-7 стало известно только в октябре, а в начале ноября интернет, а с ним и все правозащитное сообщество, буквально взорвался после опубликованного на сайте «Медуза» письма о пытках в сегежской колонии.

Сначала поверить в написанное было почти невозможно: настолько отвратительными были пытки, описанные в письме. Но после того, как колонию посетили члены СПЧ, стало понятно, что руководству учреждения есть что скрывать: правозащитникам не предоставили видео с камер наблюдения и не разрешили записывать показания Дадина на диктофон.

За следующие полтора месяца появилось столько показаний — анонимных и неанонимных — от бывших и нынешних заключенных, их родственников и адвокатов, что отрицать очевидное стало невозможно. Однако ни внутренняя проверка ФСИН, ни доследственная проверка СУСКа нарушений закона не выявили, а самого Дадина в начале декабря этапировали из Сегежи в неизвестном направлении накануне годовщины приговора.

Все материалы по этому резонансному делу читайте по тегу «Дадин», а многочисленные свидетельства пыток в ИК-7 и других карельских колониях — на сайте «Территория пыток».

 

И еще

Нельзя не упомянуть еще одно событие этого года, о котором долго будут вспоминать жители Карелии, да и всей страны. 18 июня на Сямозере в поселке Сяргилахта во время похода на плотах погибли 14 детей. Все они приехали из Москвы в детский лагерь «Сямозеро». Директор лагеря, а также руководитель и инструктор в настоящее время находятся под следствием, 20 декабря им огласили окончательное обвинение.

После этого случая во многих регионах страны прошли массовые проверки условий пребывания детей в лагерях, а уполномоченного по правам детей Павла Астахова отправили в отставку после того, как он задал вопрос пострадавшим детям: «Ну как поплавали?».

 

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

1. Арест Никиты Белых

Никиту Белых, ставшего губернатором Кировской области в 2009 году и пробывшего в этой должности семь лет, задержали по подозрению в получении взятки вечером 24 июня 2016 года. Эта новость, а также фотографии самого Белых в московском ресторане с разложенными вокруг него пачками евро шокировали жителей Кировской области. Пока информация об уголовном деле была обрывочной и неточной, кировские лидеры общественного мнения и обычные люди в соцсетях сходились во мнении, что «это какая-то подстава» и что губернатор не стал бы брать взятки. Радовались только коммунисты, которые в этот же день запустили фейерверк на Театральной площади, а несколькими днями позднее заявили, что будут инициировать среди депутатов Заксобрания вотум недоверия губернатору. Их инициатива не прошла.

По мнению следствия, Никита Белых получил 400 тыс. евро несколькими траншами «за совершение действий в пользу взяткодателя и контролируемых им АО „Нововятский лыжный комбинат“ и ООО „Лесохозяйственная управляющая компания“». Сам губернатор категорически отказывается признавать вину и в письмах своим друзьям и знакомым неизменно пишет, что он не взяточник.

Белых арестовали на два месяца 25 июня и поместили в СИЗО «Лефортово». Он был недоволен условиями содержания, объявлял голодовку, настаивал на том, что состояние здоровья не позволяет ему оставаться в заключении. Эти доводы ни разу не сработали, арест Белых суд неизменно подтверждал, в СИЗО он пробудет минимум до 24 марта.

28 июля 2016 года Никиту Белых отстранили от должности в связи с утратой доверия. После этого новости о Белых в основном касаются его личной жизни (свадьбе с его невестой Катериной Рейферт в СИЗО) и аресте имущества. В Кировской области его понемногу забывают, причем иногда — намеренно.

2. Новый глава региона и отставка правительства
На смену Никите Белых пришел Игорь Васильев — бывший глава Росреестра, выходец из силовых структур и друг Путина. На первой встрече с элитами он заявил, что проведет ревизию всех проектов. После этого он начал знакомиться с регионом и собирать информацию, посещая районы, встречаясь с профсоюзами, бизнесменами, общественниками.

Правительство тем временем было отправлено в отставку, его членов снова приняли на работу с приставками и.о. Но в полном составе правительство проработало недолго. Один за другим его покинули почти все министры и зампреды, его структура изменилась. Чуть позднее Васильев объяснил, что делалось это в том числе ради экономии бюджета (зампредов стало меньше в два раза). Большинство вакантных мест заняли варяги — коллеги Васильева по Росреестру, сотрудники федеральных ведомств, люди из других регионов. Из местных в правительство вошли секретарь Общественной палаты Дмитрий Курдюмов (стал вице-премьером) и экс-руководитель Клинико-диагностического центра Андрей Черняев (возглавил Минздрав).

Васильев стал руководить областью в сложный период — бюджет дефицитный, госдолг достиг предельного размера. Поэтому главное, о чем говорил врио за время присутствия в регионе, — это наведение порядка в лесной отрасли, формирование бездефицитного бюджета (на три ближайших года), увеличение налоговых поступлений, жесткая экономия и урезание расходов. Последнее достигалось в том числе сокращением льгот как для бизнеса, так и для обычных людей, что вызывало если не бешенство населения, то крайнее его возмущение. Этот процесс, кстати, еще не завершен: в Заксобрание от имени правительства продолжают вносить законопроекты по сокращению соцподдержки.

Также Васильев запомнился одобрением идеи о переименовании Кирова в Вятку и переводе стрелок на час вперед.

 

3. Пересмотр дела «Кировлеса», Навальный снова в Кирове

В феврале этого года Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что судебный процесс против оппозиционного политика Алексея Навального и предпринимателя Петра Офицерова в 2013 году велся с нарушениями, а приговор был вынесен незаконно. В ноябре президиум Верховного суда России приговор отменил и отправил дело на пересмотр в тот же самый Ленинский суд Кирова. На первом заседании 5 декабря было очевидно одно — история трехгодичной давности повторяется с точностью до деталей, изменение только одно — вместо судьи Сергея Блинова председательствует Алексей Втюрин. Все ходатайства защиты — о прекращении дела, о возврате его прокуратуру, об отводе судье — остаются без удовлетворения. Сторона защиты бесконечно возмущается, Навальный щедро раздает комментарии журналистам, Пётр Офицеров скромно его поддерживает. Сколько будет продолжаться процесс, сказать невозможно. На скольких заседаниях будут присутствовать подсудимые — тоже.           

       

МАРИЙ ЭЛ

 

1. Отставка главы администрации Марий Эл Турчина

В конце января 2016 года подал в отставку один из влиятельных региональных чиновников — руководитель администрации главы Марий Эл Дмитрий Турчин. Официальная причина — состояние здоровья. Однако позже на пресс-конференции он подтвердил и одну из неофициальных причин — уголовное дело о попытке покушения на мэра Йошкар-Олы, главным обвиняемым по которому проходил его зять, предприниматель Александр Туруев. Уход Турчина в отставку, таким образом, должен был исключить, по его версии, его собственное влияние на расследование обстоятельств преступления. Покинув должность в администрации, Турчин сохранил посты в региональном отделении «Единой России».

Информация о возможной отставке руководителя администрации главы региона появилась еще в конце 2015 года. Однако его заявление было удовлетворено лишь через месяц.

На смену Дмитрию Турчину пришла Татьяна Григорьева, возглавлявшая Министерство юстиции Марий Эл.

 

2. Срок предпринимателю Туруеву за покушение на мэра Йошкар-Олы

Суд по делу о попытке убийства мэра Йошкар-Олы. Правда, к моменту начала процесса потерпевший Павел Плотников стал уже бывшим мэром. Против него были заведены два уголовных дела — по обвинению в получении взятки в особо крупном размере и о причастности чиновника к предпринимательской деятельности.

Обвинение же в попытке убийства мэра и членов его семьи предъявили предпринимателю Александру Туруеву. Судебный процесс длился полгода. На заседания обвиняемый и потерпевший прибывали в сопровождении конвоиров и в наручниках. Туруев и Плотников находились под стражей в Следственном изоляторе Йошкар-Олы. Приговор вынесли в мае.  Туруев был признан виновным и получил восемь лет колонии. Наказание он отбывает в йошкар-олинской колонии № 6.

Судьба Павла Плотникова остается неизвестной. В течение 2016 года суд несколько раз продлевал срок его ареста. Последним решением экс-мэр оставлен в СИЗО до 23 февраля 2017 года. Его уголовные дела были переданы в ведение следователей подразделения СК в Нижнем Новгороде.

 

3. Победа коммуниста Казанкова на выборах в Госдуму

Представитель КПРФ Сергей Казанков выиграл выборы у действующего депутата Госдумы Ларисы Яковлевой, которой оказывалась существенная административная поддержка. Она принимала участие в массовых мероприятиях, организуемых перед выборами государственными организациями; агитационные плакаты кандидата от партии власти были  размещены на общественном транспорте и рекламных конструкциях.

Применение административного ресурса в регионе не осталось незамеченным — весь предвыборный период руководство Центризбиркома посылало сигналы руководству Марий Эл о недопустимости вмешательства в избирательный процесс.

В результате на выборах в регионе не было зарегистрировано крупных нарушений. Впрочем, по одной из альтернативных версий удивительно похожий результат, продемонстрированный коммунистом-одномандатником и партийным списком «Единой России», — результат кулуарной договоренности.

 

КОМИ

 

1. Выборы Гапликова главой Коми

Бывший руководитель государственной организации «Олимпстрой» Сергей Гапликов приехал в Коми в начале октября 2015 года, спустя 10 дней после задержания практически всего руководства региона. Президент страны назначил Гапликова временно исполняющим обязанности главы. Долгое время он уходил от ответа на вопрос, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на выборы губернатора в сентябре 2016 года. За него положительно ответил (можно сказать, проговорился) нынешний руководитель администрации главы Коми Михаил Порядин.

Перед успешными для себя выборами Сергей Гапликов провел несколько неоднозначных назначений. Например, возглавить министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства глава Коми пригласил из Краснодарского края Виктора Абулгафарова. Однако тот ушел с должности после нескольких месяцев работы, когда стало известно о том, что на него завели уголовное дело. Такая же участь ждала и бывшего председателя Избиркома Коми Елену Шабаршину, которая менее года возглавляла администрацию губернатора. Когда ее заподозрили в получении взяток от «команды Гайзера», она ушла с поста и попыталась совершить самоубийство. Гапликов так и не прокомментировал эту ситуацию.

Похожая ситуация произошла и с бывшим председателем Контрольно-счетной палаты Коми Михаилом Евдокимовым, которого губернатор сделал своим представителем в Госсовете региона. После того, как его заподозрили в получении взяток, он покинул пост. Ошибкой Гапликова было и назначение экс-руководителя администрации Сосногорского района Дмитрия Кирьякова заместителем руководителя администрации губернатора — он был уволен, когда стало известно, что его подозревают в присвоении денег и растрате.

Во время своей кампании Сергей Гапликов привлекал внимание жителей Коми самыми разными методами. В Сыктывкаре появились рекламные баннеры с фамилией кандидата и надписью «Программа возрождения республики». Вскоре их посчитали незаконной агитацией и срочно сняли. Гапликов летал на истребителе во время празднования 95-летия Коми и танцевал во время рок-фестиваля в Сосногорске и студенческого форума «Республика молодая».

На выборах 18 сентября Гапликов набрал более 62%, за него отдали голоса чуть менее 175 тыс. человек. Сразу после назначения глава Коми не пригласил критикующие его СМИ на встречу, а Комитет гражданских инициатив признал республику одним из самых административно неустойчивых регионов.

 

2. Протест против слияния Минпрома и Минприроды Коми

Спустя месяц после избрания главой Коми Сергей Гапликов 17 октября изменил структуру правительства региона. После этого началась самая крупная протестная кампания в республике в 2016 году. Общественные организации «Комитет спасения Печоры» и «Экологи Коми», а также движение «Изьватас» выступили против слияния министерства промышленности, энергетики и транспорта с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. На сайте change.org они создали петицию с требованием приостановить действие указа, под ней подписались более 60 тыс. человек.

26 октября общественники провели серию одиночных пикетов в нескольких районах Коми с требованием отменить слияние министерств. В Сыктывкаре председателя общественной организации «Экологи Коми» Нину Ананину во время одиночного пикета у здания администрации главы Коми задержала полиция. 27 октября с одиночными пикетами выступили жители Сосногорска. Через месяц митинги прошли в Ижме, Усть-Усе, Мутном Материке, Сыктывкаре.

В конце декабря впервые на сторону общественников встали муниципальные депутаты Ижемского района. Они приняли обращение к главе Коми, в котором предложили ему отменить указ о слиянии. Общественники приняли решение добиваться проведения референдума по вопросу об объединении Минпрома и Минприроды.

Глава Коми Сергей Гапликов никак не комментировал свой указ два месяца. Впервые он заговорил об этом на встрече со студентами из Коми, обучающимися в Москве, — вынужденно, отвечая на вопрос студентки МГИМО Елены Моспановой. Губернатор выразил уверенность в том, что промышленники будут соблюдать законы и экологические стандарты, а отделу, занимающемуся вопросами нарушений в области экологии, в такой ситуации будет проще осуществлять надзор.

 

3. Взрывы на шахте «Северная»

25 февраля на шахте «Северная» компании «Воркутауголь» на глубине 780 метров произошло ЧП, после которого была потеряна связь с горняками. Сначала специалисты склонялись к версии горного удара (это внезапное обрушение породы, прилегающей к горной выработке). Однако утром 26 февраля стало известно, что произошло два взрыва.

В момент ЧП в шахте находились 110 человек, 80 из них удалось вывести на поверхность. В течение последующих двух суток стало известно о четверых погибших. 28 февраля во время поисково-спасательной операции в результате третьего взрыва погибли еще 5 горноспасателей и один работник шахты, спасательную операцию прекратили. Всего погибли 36 человек.

Трагедия вызвала небывалый резонанс среди жителей города. Через несколько дней после взрывов они вышли на стихийный несанкционированный митинг в центре Воркуты. Неудобные и эмоциональные вопросы родственники погибших задали вице-премьеру России Аркадию Дворковичу и владельцу «Северстали» Алексею Мордашову, которые приезжали в Воркуту. 

Вскоре «Северную» затопили, «Воркутауголь» рассматривает вариант откачки воды и восстановления шахты. В конце ноября стало известно, что руководители трех ключевых ведомств, отвечающих за безопасность шахтеров (Печорское управление Ростехнадзора, горноспасатели и трудовая инспекция), подозреваются в получении взяток от бывшего гендиректора «Северсталь менеджмент» Вадима Ларина и бывшего директора «Воркутауголь» Вадима Шаблакова. Оба в ноябре неожиданно ушли со своих постов. 

Корреспондент «7x7» в конце февраля провел в Воркуте пять дней и написал большой репортаж о том, как город пережил трагедию на «Северной».

 

И еще

В Коми продолжились аресты чиновников и госслужащих. Это эхо «дела Гайзера». Сейчас его фигуранты в СИЗО дают показания о том, какие проступки они совершали и кто им помогал, а силовики задерживают тех, кто в этом участвовал.

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

1. Выборы в Костроме

Депутатом Госдумы от Костромской области стал однофамилец губернатора Алексей Ситников. Во время предвыборной кампании и непосредственно в день голосования в регионе были зафиксированы многочисленные жалобы на нарушения избирательного законодательства, вбросы бюллетеней, незаконную политическую агитацию в школах в пользу кандидатов от «партии власти», а также на подкуп избирателей со стороны различных штабов. Сбор подписей проходил с громкими скандалами, в незаконных действиях были уличены члены избирательных комиссий. Впоследствии Верховный суд России уличил костромской облизбирком в незаконном запрете агитации оппонентов «партии власти», однако, несмотря на это, глава облизбиркома сохранил за собой свой пост. В отношении нескольких нарушителей впервые в истории региона были возбуждены дела об административных правонарушениях, а самих сборщиков подписей пообещали уволить.

Выборы сопровождались конфликтами во многих предвыборных штабах, наиболее серьезная ситуация сложилась в КПРФ, где за нарушение партийной дисциплины и противостояние с лидером регионального отделения Валерием Ижицким из партии были исключены два из трех действующих депутатов облдумы — Надежда Шелепова и Вячеслав Головников.

 

2. Экономия на социалке

2016 год начался с отмены бесплатного горячего питания в школах ради экономии бюджета. Нововведение, внедренное в разгар учебного года, вызвало шок среди родителей и педагогов и привело к массовому отказу семей с невысоким достатком от услуг школьных столовых.

Несмотря на заверения властей о «сохранении социальной направленности бюджета», год завершился отменой социальных льгот для родителей детсадовцев, не находящихся за чертой бедности. При этом сократить компенсации для себя за депутатскую деятельность представители регионального парламента не посчитали нужным.

 

3. Дороги в Костроме

Катастрофическое состояние костромских дорог, отмеченное Минтрансом, вынудило власти пойти на крайние меры. В некоторых муниципалитетах разрушенные трассы вместо асфальта начали чинить песком, бревнами, кирпичами и даже старыми тряпками.

Помимо постоянных обращений за финансовой поддержкой в Москву, костромские власти решили поискать резервы и внутри региона. Одной из самых «революционных» инициатив стало официальное предложение бизнесменов в адрес мэрии Костромы начать чинить трассы за свой счет в обмен на налоговые льготы. Самое любопытное заключается в том, что желающие поучаствовать в эксперименте в Костроме нашлись.