.jpg)
«7x7» представляет обзор самых важных законов, которые принял парламент области 22 декабря на последнем пленарном заседании в этом году.
О бюджете
В бюджет региона внесли последние правки в этом году. Объем доходов уменьшился на 21,8 млн руб., расходов — на 362 млн руб. Как пояснялось в законопроекте, область смогла сэкономить на конкурсных процедурах и уменьшении количества льготников, получавших соцвыплаты. Освободившиеся деньги направят на сокращение дефицита, на субсидии на железнодорожное пригородное сообщение, предоставление коммунальных услуг и на выплаты сельским медикам. Дефицит бюджета сократится на 340,2 млн руб. и составит 2,7 млрд руб. За проголосовало большинство депутатов.
Об обманутых дольщиках
Законопроект, который должен защитить обманутых дольщиков в области, рассматривали еще на предыдущем заседании 30 ноября и приняли в первом чтении. По нему те, кто полностью внес плату за жилье, но не получил его, получают квартиры в других домах бесплатно. Если плата была внесена частично, но дом так и не сдали, то несостоявшемуся жильцу вернут деньги. Застройщиков будут стимулировать помогать обманутым дольщикам: земельные участки под новое строительство им позволят арендовать бесплатно. Ко второму чтению к законопроекту поправок не поступило, поэтому закон приняли именно в таком виде.
О сельскохозяйственных товаропроизводителях
Закон о поддержке руководителей сельхозпредприятий переписали. На предыдущих заседаниях рассматривался вопрос о том, чтобы вовсе признать старый закон утратившим силу, это бы привело к тому, что льготники от сельского хозяйства перестали бы получать доплаты к пенсии (они варьировались от 2 до 25 тыс. руб.). Но эти планы вызвали недовольство, поэтому было найдено другое решение: закон все же ликвидировали, но льготы для нынешних получателей оставили. Одновременно с этим разработали новый закон, ужесточив критерии для получения соцподдержки. Теперь право на соцвыплаты имеют руководители сельхозпредприятий со стажем не менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет у женщин. Штат предприятия при этом не должен быть меньше 50 человек, оно должно использовать не меньше 1000 га сельхозплощадей и не быть банкротом. При этом соцвыплата будет выдаваться только в то время, когда человек не работает и находится на пенсии. Максимальный размер выплаты составит 15 тыс. руб. (для проработавших более 25 лет женщин и более 30 лет мужчин), минимальная — 5 тыс. руб.
По прогнозам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, потенциальными получателями льготы станут 20 человек, а на пенсию выйдут (то есть действительно будут ее получать) шесть человек. На следующий год расходы на выплаты составят 511 тыс. 500 руб.
Депутат Василий Сураев предложил не принимать закон в этой редакции, так как он противоречит Конституции. По его мнению, в законе не учитываются руководители, которые возглавляют ООО, ОАО и ЗАО, льготополучателями станут только руководители сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК), то есть им будут предоставлены привилегии. Депутат Владимир Костин поддержал его, отметив, что вряд ли в этом случае играет роль принцип нуждаемости. Коммунист Сергей Мамаев тоже предложил «не делить людей по организационно-правовой форме». Тем не менее закон приняли в окончательной редакции: 31 депутат проголосовал за, девять были против, столько же воздержались.
Об Общественной палате
Общественную палату (ОП) региона решили формировать по новым правилам. Законопроект предполагает, что одна треть состава ОП будет утверждаться губернатором из числа местных отделений российских общественных организаций. Еще одна треть утверждается Законодательным собранием из числа региональных объединений, последнюю будут определять члены палаты (уже утвержденные губернатором и парламентом) из числа кандидатур, которые выдвинули местные общественные организации. Количество членов палаты составит 51 человек. Закон приняли без возражений в первом чтении.
Сейчас в Общественную палату области входит 48 человек. 12 из них выбирает губернатор, 12 — парламент, еще 24 человека — от различных общественных объединений. Как уточнили в палате, изменения начнут действовать со следующего созыва.
Об алкоголе
Прокуратура области внесла законопроект, который снимает региональные ограничения на розничную торговлю алкоголем в предприятиях общественного питания. По федеральному законодательству они не находятся в компетенции субъектов. В Кировской области на данный момент действуют такие ограничения: нельзя продавать алкоголь в розницу в нежилых помещениях многоквартирных домов (за исключением ресторанов, баров, кафе и кофеен), в нестационарных торговых объектах, в помещениях, где меньше восьми столов и 22 посадочных мест, и на вынос.
Представитель полиции Алексей Леванов на предшествующем заседанию комитете выступал против снятия ограничения, потому что, по его мнению, закусочные в домах и нестационарных объектах снова начнут работать круглосуточно, что приведет к недовольству населения и ухудшению статистики по преступлениям.
Законопроект все равно приняли, пока только в первом чтении.
О чиновниках
Депутаты увеличили минимальный стаж службы для получения пенсии для чиновников. Если раньше он составлял 15 лет, то теперь 20 лет. Кроме того, был утвержден и предельный возраст нахождения на госслужбе: он увеличен с 60 до 65 лет. Возражений законопроект не вызвал. Аналогичные поправки приняли 21 декабря и в Кировской городской Думе.
