Научно-исследовательский финансовый институт по заказу Минфина России составил рейтинг регионов по открытости бюджетных данных. Ни один из регионов «7x7» не попал в группу с очень высоким уровнем открытости.
Эксперты исследовали характеристики первоначально утвержденного бюджета, публичность сведений о плановых показателях деятельности госучреждений, работу «бюджета для граждан» и оценивали участие общественности в обсуждении бюджетных вопросов.
По характеристикам утвержденного бюджета ближе всего из регионов присутствия «7x7» к верхушке рейтинга оказались Мурманская, Рязанская и Архангельская области. Первая набрала 11 баллов из 12 возможных, остальные — по 10, расположившись в первой тридцатке регионов (всего в рейтинге 85 субъектов). Республика Карелия, Кировская и Костромская области набрали по 8 баллов, Марий Эл, Орловская, Воронежская и Калужская области — по 6. Эти регионы заняли места в рейтинге с 34-го по 73-е. Коми по этому направлению набрала 3 балла, оказавшись на предпоследней строчке среди регионов. Столько же набрала и Нижегородская область, замыкающая список.
Воронежская область и Коми при этом стали лидерами по публичности сведений о плановой деятельности государственных учреждений, набрав максимальное количество баллов по этому показателю (их конкретное количество не указывается, опубликован только процент от максимального количества, в данном случае — 100%). У Марий Эл набрано 83,3% от максимума, у Кировской и Мурманской областей — по 66,7, у Архангельской — 50%. Рязанская, Орловская и Калужская области вообще не набрали баллов и оказались в самом низу списка.
Аналитики также оценили исполнение проекта «Бюджет для граждан»: регионы публикуют местные финансовые документы, доступным языком объясняя населению, на что пойдут государственные деньги. Мурманская область среди прочих субъектов вошла в топ-10.
Рязанская, Архангельская, Орловская и Кировская области, Карелия и Коми показали гораздо более скромные успехи, расположившись во второй тридцатке и набрав только 40% от максимально возможного результата. Еще хуже с доступным объяснением бюджета в Калужской, Воронежской и Костромской областях и Марий Эл — все эти регионы ниже 60-й строчки в рейтинге с показателем успеха в 20%.
Последний показатель — общественное обсуждение бюджета — оказался трудновыполнимым для многих регионов: в списке аутсайдеров 34 субъекта. Среди них Калужская, Костромская, Орловская области и Марий Эл. У них ноль баллов и места в конце рейтинга.
Коми и Мурманская область оказались вверху рейтинга, но только с 60-процентной долей от максимального числа баллов. Воронежская, Архангельская, Кировская и Рязанская области, Карелия смогли достигнуть только 20%.
Аналитики суммировали баллы регионов по каждому показателю и составили общий рейтинг открытости бюджетных данных. Ни один из регионов «7x7» не попал в группу с очень высоким уровнем открытости. В списке с высоким уровнем оказалась только Мурманская область. В группе со средним уровнем находятся большинство субъектов — это Костромская, Орловская, Калужская, Кировская, Воронежская, Рязанская и Архангельская области, Марий Эл, Карелия, Коми. В список аутсайдеров общего рейтинга регионы «7x7» не попали.
А как же инициативное бюджетирование в Кирове?