Первый семинар для активистов, связанных с деятельностью ОНК из Карелии, Мурманской, Ленинградской, Псковской областей и Санкт-Петербурга, пройдет впервые в Петрозаводске с 13–14 февраля 2016 года.
За два дня семинара тренеры — выпускники школы ведущих экспертов проекта «ОНК — Новое поколение» Ирина Пайкачёва (Мурманск) и Леонид Агафонов (Санкт-Петербург) — расскажут про базовые принципы прав человека, общественный контроль и об институте ОНК как превентивном механизме общественного контроля, про проблемы уязвимых групп в местах принудительного содержания.
Интерактивная работа самих участников семинара поможет им уяснить аспекты мандата члена ОНК по организации и проведению посещений МПС, по работе в таких направлениях, как соблюдение прав человека на медицинское и социальное обслуживание в местах принудительного содержания, трудоустройство и реабилитация заключенных и т. д. Также в рамках семинара запланировано посещение местного отделения полиции и СИЗО (по согласованию).
В 2008 в России были созданы Общественные наблюдательные комиссии (ОНК), которые действуют на основании ФЗ № 76 от 10.06. 2008 г. в составе до 40 человек во всех регионах России. Их цель — контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. В настоящее время ОНК работают уже в третьем составе комиссий, в состав карельской комиссии входит 5 человек.
Комиссии действуют независимо в каждом регионе, но базовые принципы работы, основанные на признании и уважении прав человека, у всех членов комиссий должны не только совпадать, но и быть основой для совместной работы. Общий язык необходим для установления диалога в рамках соответствующего мандата как с представителями власти, которые в силу Конституции призваны соблюдать и защищать права человека, так и с правозащитниками.
Права человека в местах принудительного содержания имеют свою специфику для различных уязвимых групп (женщины, несовершеннолетние, тяжелобольные и т. д.), поэтому в ОНК должны быть представители НКО, работающих в соответствующих направлениях.
Для установления общих подходов к этой работе в рамках совпадающих полномочий совместный проект Уполномоченного по правам человека России и Совета Европы «ОНК — новое поколение» начиная с 2016 года проводит трехлетний цикл межрегиональных семинаров.
Открывает цикл семинар в Петрозаводске 13–14 февраля. Для участия в семинаре необходимо заполнить до 13 января 2016 года онлайн-анкету.
Во время проведения семинара участникам будет организовано питание. Для иногородних участников будет предоставлено проживание в гостинице и оплата проезда. Количество мест ограничено, приоритет будет отдаваться участникам от 24 лет, а также постоянно проживающим в Медвежьегорске, Сегеже, Надвоицах.
По вопросам обращаться к Ирине Пайкачёвой: [email protected] с обязательной пометкой в теме сообщения: «Семинар ОНК, Карелия».
