Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Коми, Зенищев обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 4 статьи 290 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ, получение взятки в крупном размере), части 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ (растрата в особо крупном размере), части 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ (растрата в крупном размере) и части 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Осадчему предъявлено обвинение по части 5 ст. 33 части 4 статьи 160 УК РФ (пособничество в растрате в особо крупном размере).
Следствием установлено, что 24 сентября 2007 года между управлением капитального строительства Сыктывкара (УКС) и ООО «Тепловая компания» по результатам открытого конкурса на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации, строительству и поставке оборудования модульной котельной мощностью 20 МВт в поселке Нижний Чов заключен муниципальный контракт с ценой контракта 49 502 035 рублей.
С 15 октября 2007 года по 17 декабря 2007 года Зенищев, действуя через посредника — своего заместителя Сергея Лученкова, получил взятку 10 млн рублей от Осадчего за обеспечение победы ООО «Тепловая компания» в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта и организацию незаконного получения ООО «Тепловая компания» 100-процентного авансового платежа.
С учетом переданной ранее Зенищеву взятки в размере 10 млн рублей, с 29 октября 2007 года по 14 апреля 2008 года ООО «Тепловая компания» осуществило поставку котельной мощностью 12,6 МВт, а не 20 МВт, как это было предусмотрено муниципальным контрактом, то есть котельной меньшей стоимостью и мощностью. Несмотря на то, что «Тепловая компания» не выполнила свои обязательства по муниципальному контракту, Зенищев дал заведомо незаконное указание обеспечить подписание акта приемки котельной мощностью 12,6 МВт, совершив тем самым растрату денежных средств администрации Сыктывкара.
24 апреля 2008 года между администрацией Сыктывкара и обществом «Знание» России «Урало-Сибирский Дом знаний» заключен муниципальный контракт на оказание образовательных услуг по повышению квалификации.
Исполнитель обязан был оказать заказчику образовательные услуги по обучению муниципальных служащих городского округа «Сыктывкар» по программе повышения квалификации «Управление организацией и персоналом» в объеме не менее 72 академических часов.
24 апреля 2008 года Зенищев дал указание подчиненным сотрудникам оплатить выставленный обществом «Знание» России «Урало-Сибирский Дом знаний» счет на общую сумму 385 860 рублей как оплату за обучение.
8 мая 2008 года приказами главы администрации Сыктывкара Зенищева пять сотрудников администрации города, а также сам мэр были направлены в командировку в Испанию. В действительности указанные лица находились в туристической поездке с посещением Испании и ряда других государств Европы, при этом никакого обучения не проходили. Ущерб оценивается в 385 860 рублей.
Также следствием установлено, что в июле 2007 года генеральный директор ООО «УК «АйСиТи» Ручьев фиктивно трудоустроил в компанию на руководящую должность близкую знакомую бывшего мэра Полину Голованову. Девушка числилась на предприятии, но не работала. Выплачиваемая ей заработная плата являлась взяткой Зенищеву за общее покровительство УК «АйСиТи», а также за обеспечение выдачи разрешения на строительство многоквартирных домов. С 31 августа 2007 по 13 февраля 2009 года с расчетного счета ООО УК «АйСиТи» на банковскую карту Головановой было перечислено не менее 839 720 рублей.
С 16 ноября 2007 по 29 декабря 2007 (более точно время не установлено) Зенищев получил взятку в 12 млн рублей от представителя ООО «Управление транспортного строительства» Тяна А. А. за обеспечение победы ООО «Управление транспортного строительства» в торгах на право заключения муниципального контракта на поставку уборочной техники для нужд администрации Сыктывкара, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
23 сентября 2009 администрацией Сыктывкара проведен открытый аукцион на право приобретения муниципального многоквартирного дома, участники которого были аффилированы к Зенищеву: ООО «Авераж» (единственным учредителем являлась близкая знакомая Зенищева Р. В. Голованова П. Н. — в будущем его супруга) и ООО «Давпон» (доля участия продана той же Головановой П. Н. в 2008 году Горбунову А. А.).
По результатам проведенного аукциона, стартовая цена по которому составляла 40 млн рублей с учетом стоимости земельного участка, победителем признано ООО «Авераж», предложившее цену в размере 40 001 100 рублей, что на 600 рублей превышало цену, предложенную ООО «Давпон». 23 сентября 2009 между ООО «Авераж» и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города заключен договор купли-продажи объекта по заведомо заниженной стоимости — 40 001 100 рублей, тогда как его рыночная стоимость без учета стоимости земельного участка составляла не менее 50 млн рублей.
В нарушение законодательства о контрактной системе и защите конкуренции Зенищев, в целях обеспечения победы ООО «Авераж», 27 октября 2009 и 23 ноября 2009 утвердил документацию о проведении двух открытых аукционов на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве жилья на территории Сыктывкара по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО „Сыктывкар“ на 2009 год» в многоквартирном доме, содержащей заведомо невыполнимые условия — необоснованно короткие сроки для строительства и передачи жилья администрации (31.12.2009), что исключило участие в аукционах иных коммерческих организаций.
По результатам аукционов, признанных несостоявшимися, Зенищев заключил муниципальные контракты № 374 от 01.12.2009 и № 420 от 21.12.2009 на участие в долевом строительстве многоквартирного дома с единственным участником размещения заказов — ООО «Авераж», в соответствии с условиями которых администрация МО ГО «Сыктывкар» приняла на себя обязательство осуществлять частичное финансирование строительства многоквартирного дома, а ООО «Авераж» обязалось построить указанный дом в срок до 31.12.2009 и передать 89 квартир общей площадью 4 435,25 м² в собственность Российской Федерации. При этом ООО «Авераж» не имело лицензии на строительство и собственных материально-технических ресурсов для осуществления строительных работ.
23 марта 2010 года Зенищев с нарушениями подписал дополнительное соглашение №1 к муниципальному контракту №374 о переносе сроков исполнения муниципального контракта на 31.12.2010.
1 декабря 2010 Зенищев, достоверно зная, что ООО «Авераж» не выполнило своих обязательств по муниципальным контрактам (не проведена внутренняя отделка жилых помещений, отсутствовали внутриквартирные приборы учета ресурсов и др.), подписал акты приема-передачи жилых помещений. По условиям двух муниципальных контрактов администрация Сыктывкара перечислила на расчетный счет ООО «Авераж» более 125 млн рублей. Фактически многоквартирный дом введен в эксплуатацию в декабре 2011 года.
Действия Зенищева повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организаций, выразившееся в ограничении конкуренции, нарушении прав и законных интересов граждан, проживавших в ветхом аварийном жилом фонде и подлежавших переселению в новые дома, отвечающие требованиям действующего законодательства, а также причинении имущественного ущерба бюджету в размере не менее 10 млн рублей.
31 декабря материалы уголовного дела направлены в Сыктывкарский городской суд для рассмотрения по существу.
Фотография на главной странице Виктории Шендриковой, „Красное знамя“
