Законодатели Коми высказались за ужесточение контроля за реализацией алкогольной продукции

Государственный Совет Коми намерен выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ по внесению поправок в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».  Суть поправок сводится к тому, чтобы прекратить ночную розничную продажу алкоголя через так называемые «точки общепита».

Фото Игоря Бобракова

Вчера эту инициативу депутаты рассмотрели на заседании президиума республиканского парламента. Представлявший поправки руководитель Службы по лицензированию РК Сергей Усачев сообщил, что эта тема стала актуальной после запрета продажи алкогольной продукции в ночное время. Запрет не касался предприятий общественного питания, поэтому «наиболее предприимчивые» торговцы принялись создавать разного рода кафе и бары, которые занимались лишь ночной продажей алкоголя.

Бизнес-сообщество, увидев в этом недобросовестную конкуренцию, обратилось к властям Коми с просьбой принять меры. Поэтому Служба по лицензированию РК разработала поправки в федеральный закон.

Первое предложение сводится к следующему. Пока по закону розничная продажа алкоголя — единый вид деятельности, хотя им занимаются как предприятия общественного питания, так и предприятия розничной торговли. Сергей Усачев предложил разделить их надвое и к каждому установить различные лицензионные требования. По мнению чиновника, это позволит взвешенно выпускать на рынок предприятия общественного питания, которые действительно готовы к оказанию таких услуг.

Кроме того, предлагается внести изменения в правила оказания услуг по продаже алкоголя предприятиями общественного питания. Они могут функционировать в нестационарных объектах, а для предприятий торговли установлен запрет на продажу алкогольной продукции на таких объектах. Поэтому необходимо установить обязательное предоставление в лицензирующий орган документов, которые подтверждают наличие у заявителя нестационарного торгового объекта в собственности, хозяйственном ведении, управлении или в аренде.

Но главное предложение сводится к тому, чтобы дать возможность субъектам федерации самим устанавливать запрет на розничную продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания и ужесточить наказание нарушителей.

Ну и наконец, разработчики законодательной инициативы предлагают ввести дополнительные основания для аннулирования лицензии провинившимся хозяйствующим субъектам.

— Эта мера очень жесткая, — пояснил Сергей Усачев. — Но она выхолащивается тем, что уже на следующий день после аннулирования лицензии данное юридическое лицо имеет полное право опять обратиться к нам с заявлением о выдаче лицензии, а мы отказать им не можем. И мы предлагаем: если хозяйствующий субъект был лишен лицензии в порядке аннулирования, то при повторном обращении в лицензирующий орган дать нам право отказать ему в этом.

Все эти предложения не вызвали у народных избранников каких-либо возражений. Наоборот, депутат Татьяна Саладина предложила не затягивать этот вопрос.

— Сегодня у нас как грибы растут эти «кафе», — заявила Татьяна Алексеевна. — Если пройтись по улице Морозова в Сыктывкаре, то можно насчитать до десяти таких «кафешек».

Однако, как выяснилось, быстро оформить законодательную инициативу не получится. Как пояснил позже на пресс-конференции спикер парламента Коми Игорь Ковзель, разработанный проект поправок в закон внесли дополнения и исправления прокуратура, контрольно-счетная палата и Минюст. Поэтому он отправлен на доработку. В июле поправки рассмотрят на конференции Ассоциации парламентариев Северо-Запада. Кроме того, законопроект должен получить заключение Совета законодателей. Так что принять постановление по этой законодательной инициативе Госсовет РК сможет не раньше сентября.