Закон «о резиновых квартирах» в действии.
Обнинский депутат Татьяна Михайловна Котляр много лет помогает мигрантам, в основном — нашим соотечественникам из стран бывшего СССР.
В том числе помогает тем, что прописывает у себя в квартире (разумеется, бесплатно) переселенцев, которым негде прописаться, а без прописки (то бишь без регистрации) у нас в России, сами знаете: ни документов, ни работы, ни медпомощи не получишь, ни детей в садик и школу не устроишь.
Так вот против этого человека наши власти, так обеспокоенные судьбой русских за границей, возбудили уголовное дело!
Жаль, что об этом не знают в Крыму.
PS
Да, забыла главное написать. Закон «О резиновых квартирах»не имеет никакого отношения к борьбе с нелегальной миграцией хотя бы потому, что регистрация для нелегала невозможна.
Если речь идет о гражданах РФ, то они в России везде находятся легально, есть у них регистрация или нет.
Иностранный гражданин для регистрации должен предъявить паспорт с визой или без визы (для безвизовиков) и миграционную карту. Либо если у него есть иное основание для пребывания (разрешение на работу, патент, РВП, ВЖ, статус беженца, временное убежище), то документ — подтверждающий наличие этого основания.
Так что в резиновой или нерезиновой квартире регистрируются люди, которые находятся в РФ легально. Но в резиновых квартирах регистрируются те, кто не может найти другое место для регистрации. Но если иностранец не сможет найти место для регистрации, то он в конце концов станет нелегалом.
Так что если закон «о резиновых квартирах» и имеет отношение к нелегальной миграции, то только в том смысле, что он ее порождает.
Elena Kondrakhina:
а почему ни документов, ни работы, ни медпомощи?
Елена Буртина:
Потому что и для получения РВП,и после получения РВП (также и для вида на жительство и гражданства) надо иметь регистрацию. Потому что на работу, как правило, не примут без регистрации. Это не по закону. Но за 20 с лишком лет работы с беженцами не было случая, чтобы удалось обжаловать отказ в приеме на работу по этой причине. Ведь письменного отказа никто не даст. Соцпособия даются только при наличии регистрации, причем - по месту жительства. До принятия 122 закона было можно добиться выплаты соцпособий без постоянной регистрации, теперь - нет. Мы в Москве много лет боролись за то, чтобы в сады и школы брали без регистрации. И добились. После приказа Минобразования № 107 от 15февраля2012года отказы в приеме в школу детям без прописки возобновились. Электронная запись в очередь в садики возможна только при наличии регистрации.В поликлиники прикрепляют тоже только, если есть регистрация. Вот почему.
Elena Kondrakhina:
насчет РВП и вида на жительство понятно, но что касается письменного отказа работодателя - письменный ответ не могут не дать, если подать письменное заявление (по крайней мере это может стать поводом для обращения в Прокуратуру, в Петербурге Ночлежка несколько раз добивалась того, чтобы работодателям были вынесены предупреждения о недопустимости нарушения ТК). вопрос про прикрепление к мед. учреждениям - когда гражданин без регистрации получает полис ОМС, его сразу в СМО прикрепляют к мед. учреждениям того района, который он выбирает. неужели в Москве иначе если порядок, утвержденный Минздравом, един?
Елена Буртина:
Письменных отказов мигранты обычно не требуют. Но если потребовать, мало найдется дураков, которые письменно ответят: Вы нам не подходите потому, что у Вас нет регистрации, или у Вас национальность не та. Ответят: вакансия уже занята, или вы не подходите по профессиональным качествам. Насчет медпомощи теоретически так. Полис дают без регистрации. Но на практике и с полисом без регистрации даже гражданина России в московской поликлинике обслуживать не будут. Потребовались титанические усилия, чтобы прикрепить тяжелого больного из другого региона в Москве на гемодиализ. Если за каждого так биться, то результат будет, но только в отношении граждан РФ. А ведь к нам приходит не каждый.
kilyazov:
Я вот не вижу состава преступления, так как ни собственник, ни принимающая сторона не участвуют в процедуре регистрации или постановки на миграционный учет. И не могут.
Любовь Татарец, Благовещенск:
Я тоже согласна с этой позицией,либо сотрудники которые производили регистрацию должны быть соучастниками,поскольку именно от их действий зависит регистрация либо отказ в ней
Как и раньше остается невыясненным вопрос что такое "временное пребывание". Есть мнение, что "адрес временного пребывания" это юридический адрес ИГ в РФ (склоняюсь к нему). А есть мнение что "адрес временного пребывания" это "место где стоят тапки и зубная щетка ИГ - наиболее распространенное ;-)
В любом случае с 03.01.2014 очень неосмотрительно со стороны депутата ставить на миграционный учет иностранцев без намерения иностранцев использовать помещение по адресу миграционного учета для жизненных целей (переночевать, отдохнуть после работы, приготовить поесть), т.к. примечание к ст 322.3, по моему, ясно описывает состав преступления.
Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
http://www.consultant.ru/popular/ukrf/10_43.html#p6216
© КонсультантПлюс, 1992-2014
Yulduz:
А по-моему, если регистрация проходила в уведомительном порядке на почте, то решение о регистрации только на ответственности ФМС, мы же их уведомляем. А если они правомерно отказали в регистрации, то и дела нет никакого. Но в нашей ситуации если нет уведомления об отказе в регистрации на основании закона, то ФМС взял нак себя эту ответственность и все. Так как уведомить о регистрации - еще не значит зарегистрировать, так как все действия уже по фактической регистрации проводятся только сотрудниками ФМС и только в их учреждениях. отправка в УФМС уведомления я понимаю как наличие согласия на регистрацию, так?