В среднем на каждого жителя Кировской области приходится в 1,2 раза больше чиновников, чем в целом по России, и в 1,8 раза больше, чем в Москве

10580 кировчан работают в органах исполнительной власти региона, управлениях федеральных органов власти и в органах местного самоуправления.

При этом зарплата муниципальных служащих – тех самых, которым, по мысли Президента России, предстоит решать основную массу «вопросов и проблем, перед которыми стоит страна», - не дотягивает даже до средней по экономике региона.

Сама по себе численность чиновников, впрочем, никакого высшего смысла (помимо сугубо арифметического) не таит: главное зло бюрократической модели власти проявляется не через плотность чиновничьего поголовья, но через неэффективность его использования. Так, Оренбургская и Ульяновская области – при примерно равном уровне бюрократизации (69 и 70 чиновников на 10 тысяч жителей соответственно) – занимают, тем не менее, диаметрально противоположные места в рейтинге социально-экономического развития регионов России. Не больше закономерностей можно усмотреть и при сравнении зарплат, начисляемых региональным чиновникам: в Марий Эл, к примеру, они получают в 1,48 раза больше, чем в целом по республиканской экономике, а, к примеру, в республике Коми - лишь в 1,09 раза больше, однако Коми – один из самых экономически развитых регионов страны, а Марий Эл – один из отстающих.

Некоторые представители Серого дома, правда, утверждают, что непропорционально большое число чиновников в Кировской области обусловлено низкой плотностью её населения, которое – при относительно небольшой своей численности (1,33 миллиона человек, 36-е место в РФ) – буквально разбросано по весьма значительной территории (120,4 тысячи квадратных километров, 30-е место). И потому сравнивать её с густонаселёнными регионами центра России некорректно. Однако и на этот, казалось бы, убойный довод, в запасниках Росстата можно найти не менее убойный контраргумент – в лице той же матушки-России, где на квадратный километр приходится и вовсе 8,4 человека, то есть на 24% меньше, чем в Кировской области, – при том что по числу чиновников на десять тысяч душ населения (65,7) матушка не только не превосходит кировский (79,7) показатель, но и значительно (в 1,21 раза) ему уступает.

Что же касается ситуации в целом по регионам, на территории которых работает портал «7х7», то во всех из них - несмотря на значительные расхождения по числу чиновников на душу населения (от 72,7 на 10 тысяч жителей в Рязанской до 91,7 - в Архангельской области) – число это существенно превышает среднероссийский показатель, что позволяет говорить, во-первых, об излишней забюрокраченности, а, во-вторых, - в более широком смысле – о наличии серьёзных коммуникативных проблем в отношениях между представителями власти и гражданского общества этих республик и областей. Хотя - кто знает: может быть, именно эта - вынужденная - схожесть и стала, в конце концов, той побудительной причиной, которая сплотила региональных общественных активистов вокруг межрегионального антибюрократического интернет-проекта?

Таблица 1. Численность чиновников (работников, замещавших должности государственных и гражданских служащих в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, в региональных органах исполнительной власти и в органах МСУ), в регионах присутствия портала «7x7» на 1 октября 2012 года

Таблица 2. Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских и муниципальных служащих в сравнении со средней зарплатой в целом по экономике субъекта РФ в регионах присутствия портала «7х7» в январе-сентябре 2012 года.