Архангельский тралфлот: мнения разделились

Вокруг ОАО «Архангельский траловый флот», последнего 100% государственного актива в российской рыбной отрасли, развернулась активная дискуссия. НП и Институт региональных проблем представляют мнения экспертов.

«Развивать „Архангельский траловый флот“ сможет только эффективный собственник, полагают эксперты, опрошенные агентством „Прайм“. Причём, по их мнению, приватизация — это правильный путь с точки зрения повышения эффективности управления».

На прошедших в Минэкономики общественных слушаниях банк-агент по приватизации «Газпромбанк» озвучил предложения по обязательным условиям конкурса: покупатель должен иметь выручку не менее 500 млн руб. в 2011 году, не иметь просроченной задолженности, владеть квотами на вылов рыбы или заниматься ее переработкой и консервированием, а также внести стопроцентную предоплату за актив. Таким условиям, считают в банке, соответствуют примерно 20 российских компаний. По мнению Росимущества, для такого специфического актива в отрасли, в которой ограниченное количество серьезных игроков, это является достаточным условием для наличия конкуренции и обеспечения прозрачности приватизационных торгов. При этом ФАС не исключает, что к приватизации будут допущены и иностранные компании.

По словам начальника управления контроля иностранных инвестиций ФАС Армена Ханяна, ведомство предлагает изменить критерии и рассмотреть возможность допуска иностранных компаний, которые возможно имеют более широкую возможность к финансовым ресурсам с последующим возложением на них обязательств по выполнению бизнес-плана по развитию АТФ.

Однако нельзя ограничиваться только финансовыми критериями, считают в администрации Архангельской области. Претенденты на актив должны представить собственное видение по развитию флота, обязательства по сохранению флота в Архангельске — там, где расположена береговая инфраструктура, выплате долгов и социальные обязательства. Главные опасения связаны с тем, что будущего собственника больше привлекают квоты, нежели развитие флота и рыбопереработки. Кроме того, если победителем будет признан другой владелец флота, «на следующий день после покупки на аукционе новый собственник АТФ выведет флот в Мурманск, что гораздо рентабельнее с точки зрения промысла и логистики, но тем самым он отрежет всю „социалку“ в виде устаревшего холодильника и перерабатывающих мощностей, оставив без работы 350 семей, сообщил руководитель пресс-службы „Росрыболовства“ Александр Савельев.

Поэтому в условиях приватизации, считают представители области, Росрыболовства и самой компании, надо заранее прописать социальные обязательства и условие невыведения флота из Архангельска.

Понятно, что данные условия не устраивают ряд участников. В частности президент СЗРК Геннадий Миргородский считает, что для государства, как и для любого собственника при продаже имущества, „главным должен являться вопрос цены, соответственно, самым оптимальным способом продажи является аукцион“.

Проверкой государства на социальную ответственность можно назвать будущую приватизацию. Если ставить во главу угла ценовой критерий, можно пополнить федеральную казну, но навсегда лишиться флота с почти столетней историей.

„Необходимо, чтобы АТФ купили профессионалы из отрасли, имеющие достаточные средства для развития производственных мощностей флота, модернизации старых судов, строительства новых судов, в том числе на отечественных судоверфях“, — считает глава „Рыбного союза“ Сергей Гудков. — Рыбодобыча остается сырьевым придатком, и хотелось бы видеть, чтобы приватизация не только повышала экономическую эффективность, но и решала социальные задачи, чтобы были рабочие места, добавленная стоимость и налоги для решения социальных проблем».

Единственный и самый щепетильный вопрос, который пока не обсуждался — это возможная сумма сделки. По мнению главы Росимущества Ольги Дергуновой, стоимость обременения инвесторов социальными обязательствами может сказаться на стоимости актива. При этом информация о долгах АТФ, а также об обременениях в виде инфраструктуры и тех рабочих мест, которые государство наложит на нового владельца, до сих пор не раскрывается.