По сведениям "Ъ", президент подготовит дополнительные поручения по запуску региональных проектов приватизации государственных СМИ, провести которую он предложил регионам в своем послании Федеральному собранию. Такие поручения появятся после Нового года и должны будут учитывать ситуацию в каждом конкретном регионе. Не исключено, что приватизация коснется и самого крупного из региональных СМИ — московской телекомпании ТВЦ.
Как стало известно "Ъ", приватизация региональных государственных и муниципальных СМИ будет избирательной. Как сообщил "Ъ" источник в администрации президента, проекты приватизации коснутся "не всех" и будут разработаны "точно не для всех сразу". Источник "Ъ" пояснил, что соответствующие поручения президента появятся лишь после Нового года. Напомним, Дмитрий Медведев на прошлой неделе в послании Федеральному собранию заявил, что региональные власти не должны быть "владельцами заводов, газет, пароходов". А помощник президента Аркадий Дворкович объяснил, что региональные СМИ будут проданы, потому что расходы на них — "бессмысленная трата денег".
"Ъ" уже писал о резкой реакции губернаторов на предложение президента (см. "Ъ" от 2 декабря). В субъектах РФ ссылаются на то, что учреждение СМИ разрешено региональным и муниципальным властям законами "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". При этом в регионах отмечают, что запрет легко обойти, передав СМИ близким бизнес-структурам и заключив государственный контракт.
"Послание президента мы воспринимаем как руководство к действию",— заявил "Ъ" пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков. Он пояснил, что уже есть распоряжение премьера Владимира Путина на этой неделе вынести на правительство план выполнения поручений по посланию. "Касательно этого конкретного вопроса мы будем ждать дополнительных указаний от президента. В послании была использована общая формулировка. Предстоит выработать критерии приватизации",— сообщил господин Песков. Он добавил, что финансовое положение СМИ перед приватизацией должно быть тщательно изучено, в ином случае "многие просто закроются, не смогут быть экономически самостоятельными".
Пока непонятно, по какой схеме пойдет приватизация. При этом в Кремле, похоже, предпочитают заниматься этим вопросом самостоятельно. "А какое отношение федеральное правительство имеет к региональным и местным СМИ?" — заметил источник "Ъ" в кремлевской администрации.
Кстати, применяя избирательный подход к приватизации, администрации придется учитывать также тот факт, что закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" гарантирует кандидатам на выборах бесплатную агитацию в государственных и муниципальных СМИ. Исчезновение таких СМИ приведет к сужению возможностей кандидатов. Как заявила "Ъ" член ЦИКа Майя Гришина, в законе зафиксировано право кандидатов на агитацию в государственных СМИ, а также дана расшифровка, какое именно СМИ стоит считать таковым. По ее словам, в Центризбиркоме ждут дополнительных разъяснений от президента на этот счет.
Между тем предложение Дмитрия Медведева может коснуться наиболее крупного и дорогостоящего регионального СМИ — столичной телекомпании ТВЦ. По финансовой отчетности канала за 2009 год, опубликованной на сайте ТВЦ, одной только собственности ему принадлежит на 1 млрд руб. Согласно пояснительной записке к отчету, за 2009 год канал получил 2,8 млрд руб. бюджетных ассигнований, а его доход в целом составил 4,9 млрд руб.
На вопрос о том, коснутся ли ТВЦ планы президентской администрации избавить регионы от лишних СМИ, источник "Ъ" в правительстве заявил: "Обязательно коснутся". "Это к Сергею Семеновичу (мэр Москвы Сергей Собянин.— "Ъ")",— ответил на тот же вопрос кремлевский чиновник. В столичном правительстве планов по приватизации ТВЦ как минимум не отвергли. "Мы не поднимали пока эту тему",— заявила "Ъ" пресс-секретарь мэра Собянина Гульнара Пенькова.
Один из чиновников в правительстве экс-мэра Москвы Юрия Лужкова на условиях анонимности заявил "Ъ", приватизация ТВЦ скорее будет коммерческим, нежели политическим шагом, ведь мэр Собянин на грядущих выборах и без того распорядится телеканалом "как надо" — для этого необходимы лишь кадровые перестановки на канале. Собеседник "Ъ" не исключил, что телеканал наконец добьется федерального статуса, в котором ему отказывали в то время, пока он был лужковским (ТВЦ вещает во всех 83 регионах РФ), что позволит ему получить крупные федеральные дотации. Однако, по словам собеседника "Ъ", "было бы странно дотировать власти такого небедного региона", поэтому логична приватизация ТВЦ, например, частичная, по аналогии с "Первым каналом".
"Для власти приватизация ТВЦ — это перекладывание собственности из одного кармана в другой,— заявил "Ъ" один из основателей ТВЦ, телеакадемик Анатолий Лысенко.— Телекомпанию купят те, на кого укажет центральная власть, может быть, даже какие-нибудь родственники кого-нибудь, братья Ковальчуки, еще кто-то. Мотив один — деньги, распил. Политической роли сегодня это не играет, потому что собственных политических амбиций у Собянина в Москве нет. Но я опасаюсь, что в результате пострадает канал, за его судьбу тревожно".
Ирина Нагорных, Алла Барахова, Наталья Городецкая
Источник: Коммерсантъ
