Главное - не победа, а участие!Особенно, при распределении бюджетных денег. Ну, чтобы все выглядело «прилично, как у всех». Вот, например, вы – министерство культуры. И вам надо освоить 477 000 рублей. Как вы поступите? Правильно! Объявите запрос котировок, на какой-то проект. Ну, можно его даже назвать «Услуги по реализации мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России» - очень благородно, и вполне себе...