Разбор отвратительных результатов рассмотрения жалоб Европейским Судом по правам человека

Разбор печальных результатов рассмотрения Европейским Судом по правам человека жалобы № 34065/16 «Afanasyev v. Russia». Hennadii Afanasiev далее обозначается как заявитель.

Прежде всего рассказываю факты дела в изложении заявителя.

1-2 декабря 2015 года заявитель был перевезен из исправительной колонии ИК-25 в городе Сыктывкар в тюремную больницу Б-18 в городе Ухта для обеспечения его осмотра офтальмологом (в столице Коми с населением в 250 000 человек офтальмолога тюремщики найти не смогли).

При этом в Сыктывкаре с 18:30 до 20:00 1 декабря 2015 года (1 час 30 минут) заявитель и еще 9 человек с большим количеством их личного имущества (практически у каждого заключенного были одна или две сумки большой вместимости общей массой около 30-40 кг) содержались в большой камере автозака КАМАЗ, площадь которой составляет 4,4 кв.м. Таким образом, на каждого заключенного с его сумками приходилось около 0,44 кв.м личного пространства.

Далее при движении по железной дороге из Сыктывкара в Ухту с 20:00 1 декабря 2015 года до 5:30 2 декабря 2015 года (9 часов 30 минут) заявитель и еще 10 человек с большим количеством их личного имущества (см. выше) содержались в большой камере вагонзака, площадь которой составляет 3,4 кв.м. Таким образом, на каждого заключенного с его сумками приходилось около 0,31 кв.м личного пространства.

5 декабря 2015 года заявитель, осмотренный офтальмологом, был перевезен обратно из Б-18 в ИК-25.

При этом при движении по железной дороге из Ухту в Сыктывкар с 08:00 до 18:15 5 декабря 2015 года (10 часов 15 минут) заявитель и еще 11 человек с большим количеством их личного имущества (см. выше) содержались в большой камере вагонзака, площадь которой составляет 3,4 кв.м. Таким образом, на каждого заключенного с его сумками приходилось около 0,28 кв.м личного пространства.

Далее в Сыктывкаре с 18:15 до 19:45 5 декабря 2015 года (1 час 30 минут) заявитель и еще 12 человек с большим количеством их личного имущество (см. выше) содержались в большой камере автозака КАМАЗ, площадь которой составляет 4,4 кв.м (таким образом, на каждого заключенного с его сумками приходилось около 0,34 кв.м личного пространства).

При вышеуказанных перевозках заявителя в вагонзаках теснота в камерах усугублялась рядом других факторов, в частности: невозможность встать в камере в полный рост; крайне неудовлетворительное освещение; отсутствие индивидуальных мест для сна и невыдача каких-либо постельных принадлежностей; шумные режимные мероприятия в ночное время, фактически лишающие заключенных сна.

25 мая 2016 года, сославшись на данные обстоятельства, я подал в ЕСПЧ жалобу на нарушения правительством России статей 3 («Запрет пыток») и 13 («Право на эффективные средства защиты») Европейской Конвенции по правам человека.

18 января 2017 года правительство России направило в ЕСПЧ письмо, в которой оно, не оспаривая вышеизложенные факты, признало нарушения статьей 3 и 13 конвенции в отношение заявителя. При этом правительство заявило, что оно считает завышенной сумму компенсации, которую сам ЕСПЧ предложил выплатить заявителю (сумму разгласить не могу, но, скажу, что она бы нас устроила).

30 марта 2017 года я направил в ЕСПЧ письмо, в котором попросил взыскать в пользу заявителю компенсацию морального вреда в размере 5 000 Евро.

В итоге сегодня постановлением по делу «Puzrina and Others v. Russia» (жалоба № 5855/09 и другие) ЕСПЧ взыскал с России в пользу заявителя компенсацию в том размере, который, несомненно, весьма обрадует российские власти. Всего 1 000 Евро!

На фото – автозак КАМАЗ, рассчитанный на перевозку 31 заключенного, в центре Сыктывкара (в 200 метрах от дома, в котором я живу).

Разбор отвратительных результатов рассмотрения Европейским Судом по правам человека жалобы № 20715/16 «Afanasyev v. Russia». Hennadii Afanasiev далее обозначается как заявитель.

Прежде всего рассказываю факты дела в изложении заявителя.

17-18 сентября 2015 года на протяжении 20 часов в ходе поездки по железной дороге из города Воронеж в город Ярославль, 22-23 сентября 2015 года на протяжении 27 часов в ходе поездки по железной дороге из города Ярославль в город Ухта, 4-5 октября 2015 года на протяжении 25 часов в ходе поездки по железной дороге из города Ухта в город Сыктывкар заявитель содержался в тюремных железнодорожных вагонах (далее – вагонзаки) в бесчеловечных условиях.

В частности, заявитель находился в условиях гнетущей тесноты. В вышеуказанные периоды времени заявитель содержался в больших камерах вагонзаков, проектная площадь которых колеблется от 3,1 до 3,4 кв.м. Принимая во внимание то, что заключенные размещаются в таких камерах вместе с большим количеством их личного имущества (как правило, каждый из них имеет с собой одну или две сумки большой вместимости, масса которых в целом составляет около 40 кг), в них невозможно обеспечить гуманную перевозку более 4 человек. 17-18 сентября 2015 года на протяжении 20 часов в камере указанной выше площади размещались 7 заключенных и около 280 кг их личного имущества, 22-23 сентября 2015 года на протяжении 27 часов – 9 заключенных и около 360 кг их личного имущества, 4-5 октября 2015 года на протяжении 25 часов – 5 заключенных и около 200 кг их личного имущества.

Кроме того, 22-23 сентября 2015 года и 4-5 октября 2015 года в вечернее, ночное и утреннее время заявитель сильно страдал от холода. Он не имел с собой теплой одежды и был одет по-летнему. Между тем, во время стоянок поезда, в ходе которых ссаживались и/или принимались новые заключенные, в камеры вагонзаков, в которых содержался заявитель, проникал холодный воздух с улицы (в ночь с 4 на 5 октября 2015 года почти нулевой температуры).

Теснота и холод усугублялись рядом других факторов, в частности: редкие выводы в туалет и невозможность пользоваться туалетом во время длительных стоянок поезда; невозможность встать в камере в полный рост; крайне неудовлетворительное освещение; отсутствие индивидуальных мест для сна и невыдача каких-либо постельных принадлежностей; шумные режимные мероприятия в ночное время, фактически лишающие заключенных сна.

5 апреля 2016 года, сославшись на данные обстоятельства, я подал в ЕСПЧ жалобу на нарушения правительством России статей 3 («Запрет пыток») и 13 («Право на эффективные средства защиты») Европейской Конвенции по правам человека.

13 октября 2016 года правительство России подало в ЕСПЧ так называемую «одностороннюю декларацию», в которой оно, не оспаривая вышеизложенные факты, признало нарушения статьей 3 и 13 конвенции в отношение заявителя и согласилось выплатить ему 1 000 Евро.

16 ноября 2016 года я подал в ЕСПЧ возражения на одностороннюю декларацию, в которой раскритиковал сумму предложенной компенсации, указав в итоге на то, что она издевательски мала и сама по себе способна компенсировать лишь нарушение статьи 13 Конвенции. При этом я оценил моральный вред, причиненный заявителю, в 7 000 Евро.

В итоге постановлением по делу «Klemenkov and Others v. Russia» (жалоба № 56110/09 и другие) ЕСПЧ взыскал с России в пользу заявителя компенсацию в том размере, который устраивал российские власти, то есть, 1 000 Евро.

Я, мягко говоря, очень разочарован. Очевидно, что выбранная ЕСПЧ «стратегия» преодоления системной проблемы, частным случаем которой является это дело Геннадия, обрекает и дальше многие и многие десятки тысяч российских заключенных на перевозки в бесчеловечных условиях. Зачем правительству что-то менять, если проще откупиться, бросив нескольким десятка жертв, жалобы которых на условия перевозки ежегодно доходят до Страсбурга, по 70 000 рублей?

На фото - стандартная камера российского вагонзака, рассчитанная на перевозку 12 заключенных и 600 кг их личного имущества.

Оригинал