гл.Б) ВАРИАНТ ПРОГРАММНЫХ ПОСТУЛАТОВ И ТЕЗИСОВ.
Стр. 229-234.
1) Существующая в современной России политическая система, включая второстепенные парламентские и другие оппозиционные политические партии, не обеспечивает полную и достаточную защиту прав и интересов большинства населения, особенно наименее обеспеченной её части;
2) Достаточно объективные факты свидетельствуют, что правящая политическая партия (которая, собственно, как общеизвестно, даже не вполне политическая партия, а скорее какой-то конгломерат чиновничества питунско-медведевского призыва, в подавляющем большинстве собранных из осколков КПСС, а также из отпачковавшихся членов других партий) в силу своих глубинных антинародных, индивидуалистических устремлений в принципе не способна вывести страну из пропасти, в которую мы уже давно, со всё большим ускорением падаем. Как выражалась всеми обожаемая Людмила Прокофьевна в лице не менее любимой Алисы Фрейндлих в «Служебном романе» - «Ну не ве-рю я!».
3) Для выхода из глубокого и всеобъемлющего кризиса одной из первостепенных задач является обеспечение максимальной прозрачности деятельности многочисленного чиновничества всех органов государственной власти путём достаточной подконтрольности их деятельности со стороны политических партий, общественных организаций, движений, объединений, различных выборных органов гражданского общества (в частности – выборных общественных контролёров из числа безработных);
4) В силу п.п. 1-3 необходимо создание «снизу», по инициативе народа новой полноценной и жизнеспособной политической партии, которая взяла бы на себя ответственность за подготовку и осуществление кардинальных, революционных реформ общества и государства мирным путём;
5) Новая партия должна в первую очередь максимально отражать и защищать интересы наименее обеспеченных слоёв населения, представители которых и возьмут на себя основную часть функции контроля за повседневной деятельностью государства;
6) Кардинальное реформирование общества и государства возможно только на основе всеобщего нравственного обновления и возрождения всех и каждого;
7) В связи с повсеместной значительной утратой духовных начал общежития для успешного и более эффективного возврата к ним на первоначальном этапе необходимо использование достижений технического прогресса в качестве объективных средств принуждения к добросовестности – как минимум до тех пор, пока добросовестность не станет повсеместной нормой жизни, пока вновь не воссоединится с плотью и кровью подавляющего числа граждан. Пока мы не поднимемся хотя бы до того уровня нравственности, на котором, судя по слухам, находится большинство граждан наиболее развитых стран Западной Европы и США.
8) Армия безработных – пока непростительно невостребованный потенциал. Безработица ликвидируется. Все потерявшие (не нашедшие) работу оформляются органами занятости по срочным договорам на оплачиваемую государством должность общественных контролёров. Часть общественных контролёров, как выборные делегаты, присутствует на всех открытых судебных заседаниях всех судебных инстанций и участвует в личных приёмах, проводимых должностными лицами государственных органов власти в соответствии с их должностными обязанностями (в последнем случае – с согласия тех граждан, кто непосредственно обращается со своими вопросами). Оставшиеся (не выбранные в конкретный день или период для непосредственного участия в работе государственных органов власти) общественные контролёры посещают спецкурсы, основная задача которых – получение (повышение) юридических знаний, поскольку нередко именно юридическая безграмотность является одним из главных факторов отсутствия (потери) работы. Спецкурсы организуются органами занятости.
9) Основная задача выборных общественных контролёров – контроль и оценка качества и эффективности работы государственных органов власти, в том числе судей. По каждому факту судебного заседания и личного приёма у того или иного должностного лица выборные общественные контролёры к концу рабочего дня путём голосования оформляют коллективное мнение, в котором дают оценку качества и эффективности работы государственных органов власти (обоснованности, законности их решений и другим критериям). При накоплении определённого количества отрицательных коллективных отзывов со стороны выборных общественных контролёров вопрос качества и эффективности работы (исполнения должностных обязанностей) рассматривается в соответствующих уполномоченных государственных контрольных и надзорных инстанциях (по судьям – в соответствующих квалификационных коллегиях, по прочим должностным лицам государственных органов власти – в аналогичных инстанциях или их непосредственными руководителями) также с участием в этой процедуре части выборных общественных контролёров, которые в свою очередь вновь дают коллективную оценку принятым решениям. И так – по всем инстанциям до определённого уровня (допустим, до уровня Правительств и первых лиц субъектов РФ и Правительства и первого лица РФ). На определённом этапе и с определённой периодичностью по результатам работы выборных общественных контролёров выявляются наиболее недобросовестные и непрофессиональные судьи и должностные лица государственных органов власти и ставится вопрос об их профессиональной непригодности с последующими оргвыводами. При этом формально будет сохраняться норма ст. 8 ГПК РФ о независимости судей, так как вопросы об их профпригодности, их соответствия занимаемым должностям будет решаться теми же компетентными и уполномоченными на это органами. Общественность же в лице выборных общественных контролёров и представителей политических партий только будет аргументировано указывать на наиболее одиозных судей (должностных лиц государственных органов власти), выносящих явно несправедливые, неправосудные и заведомо ошибочные судебные решения (принимающих явно и заведомо ошибочные процессуальные решения). Если же действующей властью и в этих случаях будет абсолютно игнорироваться мнение широких слоёв общественности, то это будет явным признаком того, что «у руля» стоит не та команда – что государство возглавляют невменяемые снизу до верху люди, не слышащие глас народа. Тогда уже постановка вопроса будет другая. В этом случае потребуется пофантазировать. Например, в качестве одной из крайних форм народного протеста можно будет объявить всеобщий бойкот судебной системе. Мы просто перестаём обращаться в суды по гражданским делам общей юрисдикции, а все свои претензии направляем в административном порядке согласно ст. 33 Конституции РФ. Понятно, что реакцией административно-чиновничьей касты на такие обращения будет её традиционный завуалированный пофигизм. Соответственно, каждую отписку мы будем обжаловать в вышестоящую инстанцию, добиваясь того, чтобы наши обращения рассматривались на самом высшем уровне – Президентом РФ. Таким образом, можно будет организовать вал обращений, в котором высшая власть просто начнёт «захлёбываться». Такая акция вполне сможет «отрезвить» эту власть в том случае, если на низовом уровне на наше коллективное мнение не будут надлежаще реагировать. Разумеется, непременным условием эффективности такой экстремальной акции должны быть наша нерушимая солидарность и единство наших действий. То есть, на первоначальном этапе потребуются те же добровольцы-волонтёры для широкой пропаганды и агитации в массах.
10) Промежуточные и окончательные результаты работы выборных общественных контролёров широко и в обязательном порядке освещаются в СМИ за счёт государства.
11) Все комнаты для личного приёма граждан оснащаются современными цифровыми средствами аудиозаписи. Личный приём граждан должностными лицами государственных органов власти ведётся с обязательной аудиозаписью. По окончании личных приёмов гражданам оперативно (немедленно) выдаются копии аудиозаписей личных приёмов, для чего граждане должны иметь только свой цифровой носитель. Всё остальное (средства копирования и пр.) обеспечивается государством.
12) Поскольку категория граждан, не имеющих работу, непостоянна, этот фактор автоматически обеспечивает наиболее широкий охват населения, непосредственно участвующего в вопросах контроля деятельности государственных органов власти. Таким образом, обеспечивается максимальная объективность оценки качества и эффективности их работы.
13) Второстепенные парламентские и другие оппозиционные политические партии имеют право через своих представителей принимать участие в повседневном контроле деятельности государственных органов власти наравне с выборными общественными контролёрами из категории безработных. Правящая политическая партия вопрос участия в этом процессе оставляет на своё усмотрение. На усмотрение политических партий результаты контроля деятельности государственных органов власти со стороны их представителей также учитываются наравне с мнением выборных общественных контролёров.
14) Вопрос обеспечения объективных средств и способов контроля за профессиональной деятельностью судей непосредственно в ходе судебных разбирательств решается с учётом уже имеющейся процессуальной нормы, содержащейся в ч. 7 ст. 10 ГПК РФ, гласящей, что «… граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право … с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства». Таким образом, уже существующую законодательную норму необходимо дополнить только тем, что, как и в п. № 11 настоящей главы, государство обеспечивает все залы судебных заседаний современными цифровыми средствами аудиозаписи и все судебные заседания ведутся с обязательной аудиозаписью, а по их окончании выборным общественным контролёрам выдаются копии аудиозаписей судебных заседаний. Рабочими цифровыми носителями выборные общественные контролёры обеспечиваются службой занятости.
И так, как я указал в названии настоящей главы, это всего лишь вариант моих постулатов и тезисов, которые при достаточно широком и активном обсуждении могут быть взяты за основу при выработке программы новой политической партии, которая пока ещё существует только виртуально, в моём сознании. Насколько я в курсе, в декабре 2011 г. на Сахарова и на Манежной в г. Москве уже звучала мысль о необходимости создания «Честной партии России» или чего-то в этом роде. Ключевым было слово «Честность». Это как минимум свидетельствует, что в своём мнении я не одинок. Но, с учётом крайне плачевного состояния нравственности подавляющего большинства сегодняшних россиян, нашей повальной духовной деградации, я бы предпочёл назвать новую партию, например, «ПАРТИЕЙ ПРИНУЖДЕНИЯ К ДОБРОСОВЕСТНОСТИ». Хотя, возможно, это и не очень благозвучно. Но зато – наиболее точно по сути, наиболее близко по замыслу. В качестве аналогии я взял общеизвестную «Операцию по принуждению к миру» Президента Д.А. Медведева, состоявшуюся 8.08.08 г. Так что – не так уж это экстравагантно с моей стороны. Во всяком случае, я предпочитаю остановиться на таком, пусть пока ещё только рабочем варианте названия. А дальше всё будет зависеть уже от людей. Как, например, в своё время всё зависело от добровольно вступивших в ОПСВ членов нашей Региональной организации профсоюза военнослужащих, которые путём свободного волеизъявления, посредством коллективных дискуссий и добровольного поднятия собственных рук принимали те или иные решения.
Единственное, в чём я уверен на 100% - это в том, что такую партию надо создавать именно своими, народными силами, без какого-либо участия правящей касты. К сожалению, это в первую очередь означает, что такая партия не может рассчитывать на материальную поддержку со стороны государства. Поэтому есть серьёзное опасение, что это обстоятельство может стать непреодолимым камнем преткновения. Впрочем, не хотелось бы сразу настраиваться «псисимистически», выражаясь словами героини известного кинофильма, обращёнными к уставшему ждать сигнал от внеземных цивилизаций грузчику Коленьке в лице А. Миронова. Во всяком случае, история знает немало примеров, когда именно народные пожертвования спасали Россию. Взять хотя бы то же народное ополчение Минина и Пожарского, в значительной мере существовавшее на народные средства. Собственно, это будет даже более правильно, потому что будет самым надёжным критерием согласия простого народа с целями и задачами такой партии и свидетельством его деятельной солидарности с ней.
