Подведены итоги взаимовоздействия правозащитников и отдела охраны и конвоирования ГУ МВД

Уже стали традицией ежеквартальные встречи членов Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по региона, руководства отдела организации охраны и конвоирования специальных учреждений полиции УОООП ГУ МВД России по Свердловской области, которые проходят под патронажем Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзляковой.

12 января 2016 года, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Т.Г. Мерзлякова, члены ОНК по Свердловской области совместно с заместителем начальника отдела организации охраны и конвоирования специальных учреждений полиции УОООП ГУ МВД России по Свердловской области В.С. Балеевских, начальником отделения ОООиКСУП В.В. Атюниной и представителем прокуратуры города Екатеринбурга В.В Мациевичем подвели итоги 4 квартала 2015 года, а также определили направления, которые станут лейтмотивом общественного контроля за соблюдением прав граждан, содержащихся в Изоляторах временного содержания (ИВС) и спецприемниках для административно арестованных.

На территории Свердловской области функционируют 46 изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС), 8специальных приемников для лиц, арестованных в административном порядке.

В течение 2015 года в ИВС области была обеспечена охрана и содержание 51352 человек, в 8 специальных приемниках для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, содержалось 10234 административно-арестованных.

Всего за год были проведены 33 проверки членами ОНК, 6 совместных выездов членов ОНК, сотрудников отдела организации охраны и конвоирования специальных учреждений полиции УОООП ГУ МВД России по Свердловской области и аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.

Уполномоченным по правам человека в Свердловской области и членами ОНК в 4 квартале 2015 года было проведено 11 проверок соблюдения условий содержания следственно-арестованных и административно-арестованных в местах принудительного содержания граждан в 7 спецучреждениях полиции.

Члены ОНК посетили с проверками 4 спецучреждения полиции (спецприемник и ИВС УМВД России по городу Екатеринбургу, ИВС МО МВД России "Кушвинский", ИВС МУ МВД России "Нижнетагильское"), в результате которых сделали замечания по материально-техническому и бытовому обеспечению лиц, содержащихся в спецучреждениях. Так, по итогам трех посещений специального приемника УМВД России по городу Екатеринбургу члены ОНК отметили, что нарушаются права лиц, подвергнутых административному аресту, на ежедневную прогулку, в камерах холодно, состояние санузлов не в полной мере соответствует установленным требованиям.

В спецприемнике имеется 15 камер, с лимитом наполняемости 74 человека. Ввиду того, что в наличии 1 прогулочный двор, вывод на прогулку в течение дня всех административно-арестованных невозможен. В связи с тем, что помещение, занимаемое спецприемником, находится в ведении СИЗО № 5 ГУФСИН России по Свердловской области, строительство дополнительных прогулочных дворов, а также оборудование помещений спецприемника пожарной сигнализацией также не представляется возможным.

При четырех посещениях ИВС УМВД России по городу Екатеринбургу отмечались недостатки по проведению текущего ремонта, оборудованию кнопок вызова дежурного, нарушения приватности санузлов.

При посещении ИВС МО МВД России "Кушвинский" отмечено, что стены ИВС требуют ремонта.

При посещении ИВС МУ МВД России "Нижнетагильское" замечаний по условиям содержания подозреваемых и обвиняемых не сделано.

Уполномоченный по правам человека Т.Г. Мерзлякова посетила 3 спецучреждения полиции (ИВС и спецприемник МО МВД России "Красноуфимский", ИВС МО МВД России "Нижнесергинский").

В ходе посещений замечаний по условиям и режиму содержания подозреваемых и обвиняемых не сделано. С положительной стороны отмечена организация взаимодействия с медицинскими учреждениями системы здравоохранения и обеспеченность медицинскими препаратами в ИВС МО МВД России "Нижнесергинское". Рекомендовано провести капительный ремонт.

Стоит отметить, что более 90 % спецучреждений и ИВС построены до принятия современных регламентирующих документов по условиям содержания граждан. Это сказывается как на оборудовании помещений, так и соблюдении санитарных норм оборудования спальных мест (4 кв.м. на одного человека). Без привлечения дополнительных средств за прошедший, 2015 год, проведен демонтаж 38 спальных мест. Если на середину 2015 года их насчитывалось 1218, то по состоянию на 01.01.16г. - 1180.

За счет выделенных в 2015 году бюджетных средств (6 млн. руб.), проведены ремонты в Березовском и Богдановическом ИВС. В планах 2016 года ремонтные работы в Нижних Сергах и Красноуфимске.

Я, в ходе круглого стола, отметил своевременность мероприятий, проведенных руководством ГУ МВД России по Свердловской области, в период коммунального ЧП в Белоярском городском округе, когда из-за отсутствия тепла в части жилых домов и административных зданий, в том числе Отдела полиции, был нарушены санитарные нормы по температурному режиму. В этот период, до устранения коммунальных проблем в округе, ИВС был закрыт, размещение арестованных организовано в близлежащих территориальных отделах полиции (Замерзающая Белоярка и полиция. Итоги посещения ОП-29).

Участники совещания поздравили присутствующего работника прокуратуры г.Екатеринбурга с профессиональным праздником, который отмечается 12 января.

Участники рабочей встречи решили:
- в первом квартале 2016 года с участием представителей аппарата Уполномоченного по правам человека, членов ОНК и сотрудников ОООиКСУП провести совместные проверки спецучреждений полиции по соблюдению законности и обеспечению прав и законных интересов лиц, находящихся в местах принудительного содержания;
-ОООиКСУП УОООП осуществить контроль мероприятий по текущему и капитальному ремонту спецучреждений полиции;
- результаты проверок спецучреждений полиции Уполномоченным по правам человека, членами ОНК, общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской области, сотрудниками прокуратуры, сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области и мероприятий по устранению выявленных недостатков рассмотреть на рабочей встречи в апреле, на которую пригласить представителей прокуратуры и общественного совета при ГУ МВД России по Свердловской области;
- разработать совместно со службой тыла обращение ГУ МВД России по Свердловской области в МВД России по выделению финансирования на окончание строительства изолятора временного содержания в городе Невьянске.

В публикации использованы материалы - http://ombudsman.midural.ru/news/show/id/1017

Фотографии со встречи предоставлены Виктором Вахрушевым:







Некоторые мои посты об ИВС Свердловской области:
Изоляторы временного содержания (ИВС) в Свердловской области. Куда движемся?
Изоляторы временного содержания (ИВС) в Свердловской области. Ситуация непростая., 
Системное нарушение прав граждан в изоляторах временного содержания (ИВС) Свердловской области
Изоляторы временного содержания (ИВС) в Свердловской области. Точка отсчета.
Полевской Свердловской области: ИВСу места мало!
ММО МВД России "Шалинский" - Изолятор временного содержания (ИВС)
ММО МВД России "Заречный", а ИВС в Белоярском...

Об итогах 2015 года по общественному контролю в системе исполнения наказания региона я рассказывал в посте ГУФСИН России по Свердловской области и общественные наблюдатели. Об итогах 2015 года.

Оригинал