В помощь прокуратуре Республики Марий Эл

Поскольку на написание подобного преставления у Прокурора республики Марий Эл могут уйти годы, решил ему существенно облегчить задачу. Все готово: Плотников П.В. заменен по тексту на Маркелов Л.И., ООО «Столица-Строй» на ООО «Телекомпания 12 Регион» и, вуаля! Документ готов! Что ж, Сергей Иванович, подписывайте и отправляйте!

В случае если вы вдруг забыли пользоваться интернетом, копию письма отправляю на Ваш адрес почтой. Жду ответа!    

Государственному Собранию Республики Марий Эл

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, о государственной службе  

Прокуратурой республики на основании многочисленных обращений граждан и общественных объединений проведена проверка исполнения Главой Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. требований законодательства о противодействии коррупции, о государственной службе.

Установлено, что требования названного законодательства Главой Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. должным образом не соблюдаются.

Одним из запретов, связанных с государственной службой и закрепленных в пп.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», является запрет на занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Аналогичный запрет установлен в п.2 ч.3 ст. 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Вместе с тем, проведённой проверкой установлено, что несмотря на установленный запрет Маркелов Л.И., находясь на государственной гражданской службе, с 2005 по настоящее время фактически занимался предпринимательской деятельностью и принимал участие в осуществлении управления хозяйствующими субъектами ООО «Телекомпания 12 регион», ООО «Кардинал», ООО «Июнь 2006», ООО «Чукшинский карьер», которые осуществляли строительство жилых и общественных зданий, поставку инертных строительных материалов, размещение рекламы.

Фактическое участие в осуществлении управления хозяйствующими субъектами подтверждается также тем, что государственный гражданский служащий Маркелов Л.И. по настоящее время безвозмездно пользовался жилым зданием – коттеджем, расположенным по адресу: РМЭ, Медведевский район, п. Сосновый Бор. Так коттедж на ул. Озерная, д.25, кадастровый номер 12:05:3601001:109, принадлежит на праве собственности ООО «Телекомпания 12 регион». При этом ООО «Телекомпания 12 регион» производит оплату налога на землю, коммунальных, эксплуатационных услуг. Также необходимо отметить, что государственным гражданским служащим Маркеловым Л.И. пользование данным коттеджем в указанный период не отражалось в сведениях о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Также необходимо отметить, что государственным гражданским служащим Маркеловым Л.И. пользование зданием резиденции на Вознесенской набережной 43, 43а в указанный период также не отражалось в сведениях о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, что подтверждается Сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл за период с 1 января 2014 г. по 31 июля 2015 г., размещаемые на официальном интернет-портале Республики Марий Эл.

Кроме того, средства массовой информации указывают на то, что недостоверные сведения также указаны в сведениях о доходах супруги главы РМЭ: в 2008 и 2009 годах ей не указана в декларации квартира, где она официально зарегистрирована: Москва, улица Машкова, дом 9 — богатые апартаменты в элитном доме.

Не соответствует действительности сведения о доходах и принадлежащем имуществе Главы Маркелова Л.И. в 2008 и 2009 годах в перечне принадлежащего имущества не указана значительная часть земельной собственности. Например, нежилое помещение (баня) общей площадью 113,3 квадратных метра за 15 миллионов 160 тысяч рублей. http://chelovek-online.ru/zakon/article/rassledovaniya/semeynyy-podryad-gubernatora-respubliki-mariy-el/

Кроме того, в ходе проверки установлено фактическое участие с 2005 года государственного гражданского служащего Маркелова Л.И. в управлении хозяйствующим субъектом – ООО «Телекомпания 12 регион», осуществляющей строительство многоквартирных домов и общественных зданий многофункционального назначения, одним из учредителей обществ ООО «Кардинал» и ООО «Июнь 2006», являющихся учредителями ООО «Телекомпания 12 регион» является родственница Маркелова Л.И. Маркелова Т.И.

Участие Маркелова Л.И. в управлении хозяйствующим субъектом – ООО «Телекомпания 12 регион» обеспечивалось в форме оказания преференций и привилегий при предоставлении земельных участков на территории Республики Марий Эл, в частности земельных участков в Медведевском районе, пос. Сосновый бор, для строительства коттеджно-оздоровительного поселка, взаимодействие с органами контроля (надзора) по получению ООО «Телекомпания 12 регион» документов, необходимых для строительства жилых домов, в том числе с архитекторами ОАО «Марийскгражданпроект-БПТИ» при разработке архитектурных проектов, принятие мер по невзысканию в судебном порядке с ООО «Телекомпания 12 регион» задолженности по арендной плате земельных участков, предоставленных для строительства жилых домов.

Также проведённой проверкой установлено, что государственный гражданским служащим Маркеловым Л.И. используется автомобиль мерседес, который юридически оформлен на иное лицо.

Вместе с тем, исходя из представленных государственным гражданским служащим Маркеловым Л.И. сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл за период с 1 января 2014 г. по 31 июля 2015 г., размещаемыми на официальном интернет-портале Республики Марий Эл, явствует, что в его собственности указанный автомобиль не значится.

В силу требований ст. 59.2. Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Выявление нарушения законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе стали возможными в силу злостного и умышленного игнорирования его требований со стороны государственного гражданского служащего Маркелова Л.И., что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

Безотлагательно рассмотреть настоящее представление на сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл с участием представителя прокуратуры республики.

За несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе рассмотреть вопрос о расторжении контракта с Главой Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. в связи с утратой доверия.

О времени и месте проведения сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл заблаговременно уведомите прокуратуру республики.

О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру республики в письменной форме в установленный законом срок.  

Прокурор республики

Государственный советник

Юстиции 2 класса С.И. Рюмшин