Как очень многие любят повторять: "Кризис - время возможностей". Соглашусь с тем, что в период кризиса начинается очень кропотливый процесс изучения всех происходящих процессов и планов. Это, в свою очередь, позволяет оценить сильные и слабые стороны, возможности и риски. И именно поэтому, появляется потребность в перекраивании планов в сторону повышения эффективности принимаемых упраленческих решений и исполнительства.
В теории, все выглядит правильно, так и нужно идти. Но на практике, к сожалению, все несколько по другому...
Еще в прошлом году на одном из заседаний по вопросам стратиегического планирования с участием главы региона было озвучено, что необходимо вернуться к стратегии социально-экономического развития области, появившейся еще в 2009 году, и внести изменения, которые позволили бы определить вектора и приоритеты развития во всех сферах государственного управления и общественного развития.
Потребность в корректировке стратегии громадная. Без этого не понятна ни социальная, ни экономическая, ни административная политика областных властей. Без стратегических направлений процесс оптимизации, реорганизации и модернизации будет постоянно сталкиваться с понятием "неэффективность" и пассивностью реализаторов этих важнейших мероприятий. Без ясногог понимания "куда идем" власть постоянно будет находиться под прессом со стороны жителей, СМИ и элит.
Думаю, что это понимают все. Но сегодня областная власть занимается внутренней реорганизацией. Вводятся министерства, реорганизуется структура, сотрудники все в "повешенном" состоянии. В таких условиях понятно, что не до стратегий.
Хотя в моем понимании, перестройка областной власти была бы намного быстрее, успешней и понятней, если бы имела опору на положения стратегии развития области. Были бы понятны задачи развития, а следовательно, полномочия и функции госструктур. И было бы понятно кого с кем объединить, кого убрать из структуры, а кому дать больше полномочий.
Кроме этого, наличие стратегических приоритетов и задач позволили бы и местным властям (в муниципалитетах) оценить перспективы своей территории и активизироваться в плане реализации более эффективных административных решений.
Стратегия нужна бизнесу, который хочет внятных и стабильных условий и без которых он не готов даже разговаривать на тему выхода "из тени". Бизнесу нужно знать перспективы тех или иных территорий области и не только с позиции потребительского рынка, а и по обеспечению бизнеса трудовыми, экономическими и финансовыми ресурсами.
Стратегия нужна и молодежи, для того, чтобы можно было определяться со своими планами по миграции или немиграции. Сегодня миграционной привлекательностью в области обладает лишь город Киров. А вот потенциал и перспективы других крупных населенных пунктов региона для молодых людей неизвестны и непонятны. Отсюда и все разговоры о том, что в нашей области "невозможно себя реализовать".
Да, процесс разработки (корректировки) стратегии - дело не одного дня и месяца. Это работа не только чиновников, но и специалистов в разных сферах и экспертов. Но эту работу делать надо. Эту работу не сделает никто другой, кроме жителей области...
Надеюсь, что в марте появится все-таки новая структура областной власти и тогда именно новые министерства и департаменты станут инициаторами возобновления работы по акутализации стратегиии социально-экономического развития области. Время идет и запасов прочности для экономики и власти в регионе становится все меньше. Нужен прорыв!
Комментарии (1)
Мы решили временно отключить возможность комментариев на нашем сайте.
Да, Михаил, вы абсолютно правы. Все занимаются никому порой не нужной текучкой, системой отчётов, которые зачастую ни о чём не говорят и, конечно же обустройством собственных удобных кресел. Прорыв, как показывает практика, не нужен. А если и нужен-кто его будет делать?