Часть нашего персонального пространства давно стал мобильный телефон. Он для многих - как часть тела. Сигнал в него является таким же раздражителем как легкий импульс в мозг, да и звонок таким импульсом и является. Не будет преувеличением сказать, что мобильник - это чип, импланированный в человека щадящим образом, т.е. без хирургического вмешательства. Он соединен с телом, т.к. постоянно лежит в кармане, в женской сумочке, держится в руке. Грань между биологическим и техническим сводится к минимуму.
И СМС рассылки (другой атрибут современной повседневности) - это инструмент манипулирования, импланированный в человека, если считать, во-первых, костюм его частью и, во-вторых, изменение содержания слова «имплантация» в век электронных гаджетов. Кто-то посторонний вторгается в мою жизнь в любое время суток, присылаю рекламу чаще всего ненужных услуг.
Я, если сравнивать меня с людьми, с которыми я общался на данную тему, получаю СМС рассылку редко. Кроме того, ассортимент предлагаемых мне услуг где-то даже поднимает мою самооценку: покупка домов, автомобилей и «любовь 24 часа в сутки» или «телефон, который должен знать каждый мужчина».
Многие же люди регулярно получают информацию из разных коммерческих организациях об их услугах и товарах. В результате хранилище СМСок забито информационным мусором.
По данным опроса, проведенного компанией ESET, от мобильного спама страдают 76% пользователей, говорится в пояснительной записке к проекту закона. Несанкционированные sms-рассылки регулярно получают 65% опрошенных, около 2% получают рекламные звонки, а 9% страдают и от того, и от другого. Средний объем рассылок зависит от отрасли: у банков — около 200 000 sms в месяц, у ритейла — больше 100 000 sms, а у отрасли развлечений (кинотеатры, клубы и т. д.) — до 50 000, сообщает Сильченко из Stream Telecom. За одно сообщение компания просит 0,4 руб., а общий объем рынка - несколько миллиардов рублей.
На вопрос, откуда берется нежелательная рассылка Роскомнадзор осторожно сообщает, что у рекламодателей имеется набор конкретных номеров пользователей сотовой связи. В ответ операторы журят клиентов за некогда заполненные анкеты в кафе, магазинах и салонах красоты. Но не могут объяснить, почему, человека, часто заказывающего такси, заваливают предложениями от других таксистов, а того, хоть периодически бронирует столики в ресторанах, – рекламой общепита".
Однако это лишь часть правды. Базы данных перепродаются. Я никогда не покупал дом, но мне его предлагают.
Наша Дума в последние годы редко принимает законы, улучшающие жизнь людей, но бывает. К этой категории относятся поправки к федеральному закону «О связи», запрещающие не заказанные клиентом рекламные и прочие услуги.
Приложения: комментарии экспертов
Замглавы Челябинского регионального Управления Роскомнадзора Александр Плаксин:
«Контентные услуги - это услуги по предоставлению возможности получать справочную, развлекательную и иную дополнительно оплачиваемую информацию, участвовать в голосовании, играх, конкурсах и аналогичных мероприятиях. Абонентам предоставляется право написать заявление оператору и открыть отдельный лицевой счет на оказание этих контентных услуг. Их оплата будет производится только с этого счета. Если на этом счете нет денег, то возможность оказания услуг будет исключена».
Чем это грозит бизнесу?
"Если будет требоваться письменное согласие, тогда потери рынка sms-рассылок составят от 60 до 80% клиентов, считает директор по развитию агрегатора sms-рассылок Stream Telecom Александр Сильченко. Среднему и малому бизнесу будет невыгодно хранить и обрабатывать такие объемы данных в письменном виде, добавляет он. Но это маловероятно, так как мировой тренд движется в сторону электронного согласия, заключает Сильченко.
Однако не все однозначно.
Представитель телекоммуникационной компании Андрей Елизаров рассказал, что связистам невыгодно получать доход с абонентов, которые не понимают, за что платят. В условиях жесткой конкуренции клиент может легко сменить оператора:
«Челябинск - это один тех регионов страны, где конкуренция вообще самая высокая, наверное, потому что у нас на текущий момент 5 действующих операторов связи. По России таких регионов около десяти всего. Так вот для нас условный небольшой доход, который мы могли бы гипотетически получить от этого контента, и потеря от того, что клиент тут же проголосует ногами и уйдет к нашему конкуренту, вообще несравнимы. Для оператора связи гораздо важнее получать от абонента тот доход, который он осознанно понимает. Для нас все потом дороже выходит. Нам это точно не нужно».
Высказываются и сомнения в полной логичности защиты персонального пространства от рассылок.
"А как быть с сообщениями, которые приходят от банков клиентам, например, о том, что с карты сняли деньги? Это ведь тоже получается спам. А в России более 200 млн владельцев sim-карт и пластиковых карт. Как наладить процесс их взаимодействия теперь не очень ясно", — пояснил директор "Рустелекома" Юрий Брюквин.
