Тайное общество судей или как достучаться до марийских судов

Многие знают о бюрократической медлительности чиновников. Темпом, подобным императорской чайной церемонии, они принимают граждан, отвечают на жалобы, решают социально значимые вопросы - экономика, здравоохранение, ЖКХ, социальная защита, демография, культура, законотворчество, государственное строительство и другие сферы развиваются с такой скоростью, словно напоминают движение черепахи. Лишь «змеиный яд» в виде криминала, наркотиков, терроризма, экстремизма, коррупции, экологических бедствий каждый раз модернизируется, как принимается очередной «эффективный» закон партией олигархов. Пропасть между нами и чиновниками в высоких кабинетах становится все больше, а понимание реальности все меньше.
Когда пропадает связь между элитой общества и простым народом – пропадает и взгляд в будущее. Все внимание сосредотачивается на удовлетворении текущих потребностей. Разумеется, марийский край – не исключение. Этот процесс уже заметен невооруженным взглядом, предрекая скорейший коллапс в развитии малой Родины. 
В уходящем 2013 году Российское агентство правовой и судебной информации провело крупномасштабные исследования, касающиеся информационной открытости арбитражных судов России различного уровня. По результатам эксперты составили различные рейтинги. Так, например, незавидное 81-е место занял Арбитражный суд Республики Марий Эл, который заставил ждать ответа на электронное письмо более 16 дней. В то же время чиновники Арбитражного суда Курганской области ответили в течение трех минут на тот же несложный запрос о графике приема руководителя суда. «До чего техника дошла!» - как говорил известный персонаж классического советского мультфильма. Но для марийского арбитражного суда такой уровень работы далек, как неандерталец далек до столовых приборов.
К счастью, не все так плохо, телефон справочной службы там все-таки есть. И даже есть шанс дозвониться до столь высокого учреждения. Однако, как выяснили эксперты, марийский арбитражный суд отвечает на телефонные звонки намного дольше обычного и является одним из самых «телефонно-закрытых» арбитражных судов России. Наверно, этот вопрос касается большинства региональных органов власти. Достучаться до власти – крайне сложная задача. И даже если ты смог дозвониться, не обязательно получишь ответы на вопросы по существу дела. 
Остается верить в качественную работу сайта Арбитражного суда Республики Марий Эл – по поводу него у экспертов не было серьезных замечаний. А значит – у людей остается надежда на открытость судебной системы, направленность ее к потребностям человека, а не государственной машины. Открытость органов власти, внедрение электронных технологий в их работу, электронное общение с чиновниками, подотчетность органов судебной власти гражданскому обществу – это и есть общепризнанные методы антикоррупционной политики.
К концу октября 2013 года Фонд «Институт Развития Свободы Информации» закончил обширное исследование информационной открытости районных судов России на базе мониторинга их официальных сайтов. Из восьми районных и городских судов Республики Марий Эл самым информационно закрытым признан Медведевский районный суд. В федеральном рейтинге он занял лишь 886 место из 951. Примечательно то, что ни один из районных и городских судов Республики Марий Эл не дотягивает даже до среднероссийского уровня информационной открытости.
Это означает, что ни один из них не принимает во внимание требования Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента России от 13 марта 2012 г. № 297. Марийские судьи считают не стоящими внимания и утвержденные Минтрудом России Единые требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции. Более того, эксперты отметили, что в ходе трудоемкого исследования марийские суды отказались участвовать во взаимодействии с Фондом, чего не скажешь об органах, стоящих на вершине федерального рейтинга.
На мой взгляд, наиболее интересными критериями оценок являются следующие: сведения о порядке ознакомления участников судопроизводства с материалами дел, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В отличие от Медведевского районного суда, на сайте Дюрьюлинского райсуда Республики Башкортостан можно обнаружить раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, сведения о доходах и имуществе председателя суда, судей и других сотрудников суда, отчеты о работе, планы работы, порядок предъявления исков в суд, информация о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В Медведевском районном суде не слышали о смс-информировании лиц, участвующих в деле, об альтернативных способах разрешения споров, о возможности разъяснения часто задаваемых вопросов на сайте, о ежемесячном графике дежурства судей и о многом другом, что пока недоступно для Республики Марий Эл. Хотя сайт разрабатывался не судьями и не специалистами Марий Эл, менеджер сайта специально отключил возможность автоматического формирования квитанций для оплаты госпошлин, пожелав, вероятно для удобства, чтобы граждане делали это исключительно в банке. Словно по заверениям неведомой силы Медведевский райсуд решил не знакомить граждан о возможных льготах при оплате госпошлин, о порядке оплаты штрафов. В этом суде не знают о необходимости проверки качества работы судей, гражданин никогда не найдет там никаких должностных регламентов и соответствующих отчетов, а также многого другого, чем пользуются цивилизованные люди.
Исключительно ли своими сайтами районные и городские судьи выразили свое отношение к людям, обращающимся к ним? Наверняка, практически у каждого гражданина, когда-либо прошедшего один из марийских районных или городских судов, осталось множество скорее негативных эмоций от их работы. Ведь чисто там, где не создают тайн.
Однако можно порадоваться положению граждан Республики Марий Эл: ведь самыми информационно закрытыми в России являются другие райсуды, например, Болотнинский (Новосибирская область), Веденский (Чечня), Карабулакский (Ингушетия), Ирафский (Северная Осетия – Алания) и другие районные суды. Будем надеяться, что в 2014 году их места не займут марийские суды, в бюрократических лабиринтах которых можно заблудиться до смерти в прямом смысле слова.