С 2016 года в собственность республики приобретено шесть из 11 фельдшерско-акушерских пунктов, еще два объекта планируют выкупить к концу 2017 года. Приобретение оставшихся трех ФАПов у подрядчиков перенесли на 2018 год из-за строительных недоделок и отсутствия госэкспертизы. Об этом на совещании в Государственном совете 8 ноября рассказала председатель Контрольно-счетной палаты Коми Елена Филимонова.
Она напомнила, что региональная программа на 2015–2018 года предусматривает приобретение в республиканскую собственность 11 фельдшерско-акушерских пунктов после того, как их построят выигравшие тендер подрядчики. Однако с самого начала возникли проблемы с реализацией программы: в некоторых случаях сложно было найти строителей, работы шли с задержкой, приемка объектов откладывалась, в готовых ФАПах были недоделки. В итоге в 2015 году регион не выкупил ни одного объекта, хотя в бюджете на эти цели было заложено 24,7 млн руб. Только в 2016-м полностью оплатили три ФАПа, столько же — в 2017-м.
За три года выкуплены ФАПы в сыктывдинских поселках Студенец и Яснэг, сосногорских поселках Поляна и Вис, удорском поселке Едва, пригороде Емвы. Некоторые из них — например, в Студенце и местечке Ачим — уже работают. До конца 2017 года будут перечислены деньги еще за два пункта — в ухтинском селе Кедвавом и прилузском поселке Ваймес.
— Приобретение оставшихся трех ФАПов (в корткеросском поселке Аджером, печорском поселке Луговой и прилузском селе Читаево), первые выплаты по которым планировалось сделать в 2017 году, полностью переносится на 2018 год. Причиной являются отсутствие положительного заключения государственной экспертизы и необходимость завершения отдельных видов работ, — сказала Елена Филимонова.
По словам заместителя министра строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Коми Эдуарда Слабикова, если недоделки не будут исправлены, ФАПы не купят:
— Работаем, устраняем. В следующем году постараемся решить.
Осенью 2012-го Вячеслав Гайзер, который был тогда главой Коми, пообещал жителям, что в республике будет возобновлена программа по строительству фельдшерско-акушерских пунктов. Программу разработали и в 2013 году решили возвести 21 пункт в 12 муниципалитетах. До 2016 года в Коми должно было появиться еще 67 ФАПов в 18 районах Коми. А с 2019 по 2025 годы — еще 123 пункта в 19 муниципалитетах, на что хотели потратить 799,5 млн руб. Позже Минздрав отказался считать эти цифры плановыми.
С самого начала программа выполнялась не так, как рассчитывали в правительстве. К концу 2013 года из 21 ФАПа были готовы только 17, ввод в эксплуатацию остальных перенесли на 2014-й, но некоторые объекты заработали лишь в 2015-м.
По данным Контрольно-счетной палаты Коми, на 21 ФАП в 12 муниципалитетах за 2013–2015 годы было потрачено более 116 млн руб. Все объекты строители сдали в эксплуатацию с нарушением сроков. При обследовании эксперты высказали претензии к качеству проектных и строительных работ, зафиксировали многочисленные нарушения норм Градостроительного кодекса (например, в семи случаях отсутствовало заключение госэкспертизы, на пяти объектах разрешение на ввод в эксплуатацию администрации муниципалитетов выдали до фактического завершения строительства).