Экс-председатель Избиркома Коми Шабаршина рассказала об ошибках в обвинительном заключении и потребовала вернуть дело прокурору

В Сыктывкарском городском суде экс-председатель Избирательной комиссии Коми и экс-руководитель администрации главы республики Елена Шабаршина 9 октября продолжила зачитывать отношение к предъявленному ей обвинению в получении взяток, — сообщает корреспондент «7x7». Шабаршина указала на массовые ошибки, небрежность и самовольный подход прокуратуры при подготовке обвинительного заключения и попросила суд вернуть материалы прокурору.

По мнению Шабаршиной, в обвинительном заключении прокуратура ссылается на различные законы, нормативные акты, служебные регламенты и документы, но зачастую приводит их не целиком, а выборочно, указывает неверные названия, приводит несуществующие нормы и пункты. Экс-председатель избиркома назвала такой подход самовольным, вызывающим недоумение и непонимание.

Например, по словам обвиняемой, в тексте обвинении говорится, что председатель Избирательной комиссии Коми назначается, однако на самом деле он избирается тайным голосованием по предложению ЦИКа. Прокуратура приводит постановление председателя избиркома о сложении полномочий Шабаршиной, но председатель не мог подписать такого документа, так как это не входило в его полномочия. Сделать это могла комиссия в целом, председатель мог издать лишь распоряжение. Обвинение, по словам Шабаршиной, ошибается и с указом президента России, регламентами избирательной комиссии, не видит различия между избирательной комиссией и аппаратом избиркома.

— Приведенные полномочия должностного лица об организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функциях соотносятся исключительно с аппаратом избирательной комиссии. Различия функций аппарата и собственно избирательной комиссии как коллегиального органа настолько очевидны, что априори не требуют дополнительных разъяснений. Однако вывод следственного органа о том, что Шабаршина обладала возможностью совершения действий и бездействий в отношении неопределенного круга лиц в сфере осуществления контроля за соблюдением избирательных прав и прав на участие в референдуме, является неправильным, надуманным и явно лживым. Контрольными полномочиями наделена исключительно избирательная комиссия как государственный орган Республики Коми, а не Шабаршина, — заявила обвиняемая.

Она обратила внимание суда и на грамматические ошибки в тексте обвинения. По ее мнению, «вопиющая небрежность» при составлении заключения говорит об аналогичном видении всего уголовного дела со стороны следственного органа. В документе можно встретить такие выражения, как «бездействия» (может быть только бездействие), «права на участие в референдуме» (может быть только одно право как таковое), «конституции Коми» (у республики только одна конституция). Иногда, по словам Шабаршиной, встречаются и совсем не читаемые слова.

— В предъявленном обвинении не указано, какие конкретные действия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц вменяются в вину Шабаршиной. В чем именно заключалась общественная опасность инкриминируемых действий? — спросила она. — Инкриминируемые мне действия никак не соотносятся с полномочиями председателя избирательной комиссии, должностным лицом. Эти обстоятельства исключают наличие состава преступления.

Она считает, что обвинительное заключение составлено с нарушением Уголовно-процессуального кодекса, а ряд доказательств следственный орган сфальсифицировал, исказил их содержание при изложении.

— Обвинение является незаконным, необоснованным, немотивированным. Данные нарушения являются существенными, нарушающими конституционные гарантии зашиты прав и свобод человека и гражданина, а также мое право знать, в чем я конкретно обвиняюсь, и реализовать в полной мере мое права на защиту, — объявила Шабаршина.

По ее мнению, многочисленные ошибки и недостатки обвинительного заключения не позволят суду вынести справедливое решение. Она ходатайствовала о возвращении уголовного дела прокурору Коми для устранения препятствий для его рассмотрения судом.

Представитель обвинения попросил у суда время на ознакомление с позицией защиты, так как был назначен недавно и не слышал первого выступления Шабаршиной. Следующее заседание состоится 18 октября.

Елена Шабаршина занимала пост председателя Избиркома Коми с 1 ноября 2006 года по 3 ноября 2015 года. За это время в регионе состоялось 15 выборов разного уровня. После этого она стала руководителем администрации главы Коми. В июне 2016 года против нее возбудили уголовное дело.

Шабаршина обвиняется по части 6 статьи 290 Уголовного кодекса («Получение взятки должностным лицом в особо крупном размере»). По данным следствия, с ноября 2006 года по август 2015 года она получила от заместителя главы Коми Алексея Чернова 6 млн 680 тыс. руб. за общее покровительство и попустительство по службе: якобы за информацию о выдвижении кандидатов на выборах разных уровней, о поступающих жалобах, о подведении итогов выборов, а также передавала ему и его доверенным лицам протоколы участковых комиссий об итогах голосования до внесения в ГАС «Выборы».

Суд 1 июля 2016 года должен был избрать Шабаршиной меру пресечения, но она не явилась на заседание — ее доставили в реанимацию после попытки суицида. Позже суд избрал для подозреваемой меру пресечения в виде залога. Ранее Шабаршина признала вину, но потом отказалась от показаний.

Дело поступило в Сыктывкарский городской суд в январе 2017 года. При рассмотрении защита сумела доказать, что в деле нет точного описания совершенного ею преступления: времени, места и способа совершения. Дело вернули в прокуратуру, в августе суд возобновился. Более детального описания передачи взяток в обвинительном заключении так и не появилось, поэтому Шабаршина снова раскритиковала обвинительное заключение.

Алексей Чернов в 2003 году стал советником главы Коми, а затем заместителем и первым заместителем губернатора региона. 19 сентября 2015 года он был задержан, а потом арестован по «делу Гайзера» о создании организованного преступного сообщества. Сейчас находится в одном из московских СИЗО. Адвокат Чернова Карен Гиголян заявил, что дело против высокопоставленных чиновников из Коми сфабриковано ФСБ.