Протестный сезон поменялся на строительный. Как обманутые дольщики из Пензы вновь заставили чиновников поработать

Хроника протеста

Строительство трех многоквартирных домов в Пензе остановилось еще осенью 2019 года. Сначала представители местной власти объясняли это сменой источника финансирования, потом — несовершенством законодательной базы. В середине июня обманутые дольщики возмутились тем, что работы на их домах по-прежнему не начинаются и что очередной строительный сезон будет упущен.

22 июня рядом с недостроенным домом на улице Рахманинова собралось порядка 60 дольщиков, которые записали видеообращение к Владимиру Путину. Спустя два дня рядом с ЖК «Лукоморье» дольщики разбили палаточный городок. 5 июля они провели футбольный матч и бросили вызов команде министра строительства Пензенской области Александра Гришаева, который, по словам дольщиков, «больше трех лет футболит проблему недостроев».

С 26 июня у входа в правительство Пензенской области проходили пикеты дольщиков. Активисты 13 дней стояли с плакатами «Хотим жить дома», «Поверили власти — теперь бомжи». По словам дольщиков, 13 июля они планировали ехать в Москву, чтобы встать с пикетами у зданий администрации президента и Минстроя России.

Переговоры с властью

7 июля руководитель управления Госжилстройтехинспекции по Пензенской области Инна Левченко посетила недостроенный дом в микрорайоне «Лукоморье». В интервью чиновница признала, что у людей есть причины для беспокойства.

— Этот дом оставался одним из самых готовых на тот момент, когда [в 2017 году обанкротившийся застройщик] «Пензастрой» прекратил его строительство, — уточнила Инна Левченко и напомнила, что степень готовности дома составляла 86%. — Времени с тех пор прошло уже достаточно, и, конечно, надежды людей не оправдались.

По ее словам, вторую очередь ЖК «Лукоморье» планируется достроить к 30 ноября 2020 года за счет средств федерального бюджета. Торги были объявлены 6 июля, рабочие выйдут на объект в середине августа. Инна Левченко обратилась к дольщикам с просьбой «немножко набраться терпения».

— А вы поймите нас, что мы не можем больше ждать ни дня, — ответила ей дольщица Юлия Фролова. — Я мать троих детей, живем в однушке. У меня больше нет сил ждать.

— Это ваше право, — ответила Инна Левченко. — Но у нас в любом случае уже все процедуры запущены, и мы достроим ваш дом в этом году.

На следующий день глава пензенской Госжилстройтехинспекции встретилась с дольщиками ЖК «Тернопольский». Одной из причин остановки работ на этом объекте были проблемы с проектной документацией. По словам Инны Левченко, ее «практически из пепла пришлось восстанавливать» и на это ушло несколько месяцев.

Инна Левченко заявила, что к 10 июля государственная экспертиза предоставит свое заключение по сметной стоимости проекта и это позволит выйти на торги. Рабочие на объекте, по ее словам, появятся к концу августа.

— Мы будем настаивать на вводе в эксплуатацию вашего дома в этом году, — сказала чиновница дольщикам.

Самым проблемным домом среди недостроев является вторая очередь ЖК «Райки» — на одном из его подъездов не хватает этажа и крыши. Контракт по его завершению уже выложен на торги, в документах обозначен срок сдачи: 31 мая 2021 года. Строительные работы на площадке планируется возобновить к 15 августа.

Полгода на бюрократию

Директор пензенского Фонда защиты прав дольщиков Ирина Шульгина рассказала «7х7», что руководство фонда «Дом.РФ» одобрило выделение федеральных денег на достройку трех домов еще в декабре 2019 года. Речь идет о 663 млн руб.

— Однако возникли правовые вопросы с прохождением государственной экспертизы, — пояснила Шульгина. — По инициативе нашего региона в феврале 2020 года в Минстрое России собирали большое совещание, и там был выработан алгоритм действий именно для нашего региона.

По словам Ирины Шульгиной, на прохождение бюрократических процедур потребовалось шесть месяцев. Причем в других регионах этот процесс затянулся на гораздо больший срок.

— Сейчас всего 19 регионов со всей России, которые подали заявки в фонд «Дом.РФ» и прошли через наблюдательный совет, — уточнила Шульгина. — При этом мы первые, кто получил на руки положительное заключение госэкспертизы и объявил торги. В других регионах все еще идут обследования недостроев, проектирование и госэкспертиза.

После общения с чиновниками обманутые дольщики решили приостановить протестные акции. Они будут ждать выхода строителей в середине августа. Обещания чиновников на всякий случай записали на видео.

Движение «Бездомный полк» появилось в ноябре 2017 года на волне банкротства компаний «Пензастрой» и «Декор-Трейд». Застройщики оставили после себя восемь недостроенных домов и 1800 обманутых дольщиков (вместе с членами семей — около 6 тыс. человек).

Горстка активистов в короткие сроки переросла в массовое движение со своим штабом, бюджетом и информационными площадками. С помощью уличных протестных акций и активного диалога с властью «Бездомный полк» смог добиться возобновления работ на всех строительных площадках. В конце 2019 года ключи от своих квартир получили дольщики трех домов из восьми.

В июле 2020 года ключи от квартир планируют вручить дольщикам еще двух домов — ЖК «На Стрельбищенской» и первой очереди ЖК «Лукоморье».