«Спроектированы дорожки в никуда». Как в Смоленске решили благоустроить четыре сквера

В 2019 году по программе «Комфортная городская среда» в Смоленске начали благоустраивать четыре сквера: бульвар «60 лет ВЛКСМ», сквер у церкви Петра и Павла, сквер на улице Багратиона возле самолета ТУ-16 и сквер в переулке Зои Космодемьянской. Сроки исполнения всех четырех контрактов истекли. Но если на первых трех объектах работы все еще продолжаются, то сквер на Зои Космодемьянской рабочие уже покинули, несмотря на обнаруженные активистами и горожанами недостатки. 

«Плитка шевелится вся»

Смоленские активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) 13 ноября проверили пешеходную зону, соединяющую переулок Зои Космодемьянской и улицу Николаева. Причиной стало обращение жителей близлежащих домов — в августе-октябре 2019 года эта территория реконструировалась по программе «Комфортная городская среда», но смоляне остались недовольны качеством проведенных работ.

Как рассказали «7х7» сотрудники одного из магазинов в сквере, качество ремонта их разочаровало:

— Вы же сами посмотрите, во-первых, плитка шевелится вся. Вы ж пройдите по ней, вы поймете сами. Вот эта обработка вокруг. Вот тут вот они сделали этот скос, землей засыпали, дождь был когда первый — все это сползло к нам сюда. Я вообще чуть не упала, по плитке чуть не спотыкнулась.

— Со ступенек вот здесь не сделали пандус, там же гуляют с детьми, колясочку скатить как? Стало лучше, но как-то это все, понимаете, необдуманно, непродуманно. Ну вот сейчас трава взойдет весной, будет красиво, вот единственное, но это ж еще не скоро.

Во время инспекции эксперты ОНФ убедились, что пользоваться новой пешеходной зоной нельзя, так как она начинается со стороны переулка Зои Космодемьянской, но обрывается, не дойдя до улицы Николаева. При этом подобное решение соответствует утвержденному проекту. По словам руководителя исполкома Общероссийского народного фронта Смоленской области Натальи Семенцовой, в этом году устранить это нарушение не получится:

— Это частная территория, и надо договариваться с ее собственником, чтобы обеспечить дальнейшую работу на этой территории. Потому что федеральные деньги потратить на частную землю нельзя. То есть собственник должен принять решение и свою часть, 20 метров или сколько, сделать.

Активисты ОНФ сообщили в администрацию Смоленска о необходимости установки поручней и пандусов для маломобильных групп населения.

— Мы все равно не сможем принять эти работы, если они не будут выполнены с учетом требований и необходимых для всех групп населения, проживающих в городе Смоленске, в том числе для маломобильных граждан, — рассказала «7х7» Наталья Семенцова.

«Проекты очень слабые»

Раскритиковал благоустройство «готового» сквера после его проверки в октябре 2019 и глава Смоленска Андрей Борисов. Он сказал, что к проектам благоустройства подходить нужно было тщательнее:

— Проекты очень слабые, спроектированы дорожки в никуда, заканчиваются где-то на газоне. Откровенная глупость. Поэтому сейчас это, безусловно, будем корректировать и доводить уже до ума эти проекты и постараемся в последующем, чтобы у нас следующий год и последующие года мы все-таки работали по нормальным грамотным и полноценным проектам.

Руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Смоленской области Наталья Семенцова была более категорична, говоря о проектно-сметной документации, подготовленной МКУ «Строитель» для скверов:

— Они готовят безобразные проектно-сметные документации, в которых нет того, что должно быть согласно нормам закона: доступная среда, безопасность для детей, пожилых людей, какие-то зоны отдыха для разных групп населения, у которых разные потребности. Три года мы реализуем фактически этот проект [«Комфортная городская среда»] и первый год в рамках национального проекта, но, к сожалению, требования пока не исполняются. По крайней мере те, которые предъявляет население Смоленской области и общественники.

Сквер благоустраивали рекламщики

Территорию в переулке Зои Космодемьянской за 4,3 млн руб. благоустраивала барнаульская компания «Медиа Холдинг». По контракту, на работы отводилось два месяца — с 2 августа по 11 октября. За это время на пешеходной зоне планировалось уложить тротуарную плитку, установить несколько фонарей и скамеек.

Основной вид деятельности «Медиа Холдинга» — рекламные услуги. Компания принадлежит Марии Пушкаренко и находится в Барнауле. У компании нет сайта, мобильный телефон, указанный подрядчиком в карточке контракта, также указан в контактах сообщества «Студия красоты Re-Styling. Обучение г. Барнаул».

Компания «Медиа Холдинг» начала участвовать в гостендерах с 2019 года и заключила 23 контракта на сумму более 52 млн руб. В основном это поставка светодиодных экранов, мультимедийного оборудования и услуг в области освещения в российских городах. Только один контракт на благоустройство сквера в переулке Зои Космодемьянской связан со строительными работами.

Барнаульские компании — бизнес одних и тех же людей

Сквер в переулке Зои Космодемьянской — не первый опыт барнаульских компаний заниматься благоустройством Смоленска. В 2018 году другая компания из Барнаула, «Корпорация Ледтехнолоджи», также выигрывала тендеры на реконструкцию трех смоленских скверов. Основной вид деятельности «Ледтехнолоджи» — розничная торговля аудио- и видеотехникой в специализированных магазинах.

Директор «Медиа Холдинга» Мария Пушкаренко — супруга Романа Пушкаренко, занимающего должность генерального директора «Корпорация Ледтехнолоджи».

Первоначально барнаульцы занимались в Смоленске городским освещением. В 2016 году у администрации Смоленска накопился долг более 13 млн руб. за обслуживание электросетей перед «МРСК-Центром». Городские власти расторгли договор с МРСК и заключили новый с барнаульской «Ледтехнолоджи».

В 2018 году компания «Ледтехнолоджи» приняла участие в торгах на благоустройство трех скверов по программе «Комфортная городская среда» и выиграла их все, предложив наименьшую стоимость работ. Снижение по работам в парке 1100-летия составило 16,5%, в сквере «Крылатые земляки» — 21,5%, по площадке перед ЦУМом — 22,5%.

В итоге все скверы доделывали смоленские компании. Благоустройством сквера в парке «1100-летия» занималась смоленская компания «КЖМК „Бетон Экспресс“», которой «Ледтехнолоджи» передал контракт по договору цессии. Как рассказал «7х7» владелец компании Евгений Рудак, с просьбой выполнить этот проект к нему обратились городские власти, но по итогам строители ушли «в минус»:

— Заказчик просил: выходите, выручайте, потому что сквер большой, он весь делается без денег, а потом в конце оплата. В итоге мы сделали данный объект. Почему и с опозданием — потому что были только картинки и смета, не было вообще документации. Мы запроектировали ее и сделали, но, соответственно, нам за две ротонды и за мост не заплатили. Две ротонды, мост и герб, — пояснил Евгений Рудак. — Мы, по большому счету, с этого объекта получили минус 8 миллионов. Точнее 8 миллионов 900 тысяч. Попросили выручить, начали выручать — облили грязью и не доплатили. Итог такой, в двух словах. В этом году нас попросили — мы сказали: «Нет, спасибо».

В Смоленской области с 2017 года действует программа «Формирование комфортной городской среды». Цель программы — благоустройство дворов жилых домов и общественных территорий. С 2019 года программа вошла в нацпроект «Жилье и городская среда», инициированный президентом РФ.

В 2018 году в Смоленске благоустроили сквер в парке 1100-летия, площадку перед ЦУМом, сквер «Крылатые земляки» в Заднепровье.

В 2019 году на формирование комфортной среды выделили 333 млн руб. В программе участвуют 30 муниципалитетов Смоленской области.

28 ноября 2019 года в отставку ушел глава Дорогобужского района Олег Гарбар. Причиной стало недовольство местных жителей вырубкой деревьев в строящемся по программе комфортной городской среды парке «Становище Бужа».