«Страховка» от московского мусора или перспективное экопоселение. Почему люди хотят арендовать землю на станции Шиес в Архангельской области

Администрация муниципального образования «Урдомское» начала принимать заявления от жителей Архангельской области и других регионов России, желающих взять в аренду участки по 15 соток рядом со станцией Шиес в тайге. Здесь уже начались работы по созданию мусорного полигона для твердых отходов из Московской области. Корреспондент «7x7» поговорил с теми, кто написал заявление, и узнал, почему люди хотят получить участок недалеко от места, где может появиться мусорный полигон.

Зачем раздача земли нужна муниципалитету

Первое сообщение о том, что рядом со станцией Шиес, где предполагается строительство полигона для ТБО из Москвы, можно взять в аренду земельный участок, появилось в группе «Мы против свалки в Ленском районе» 19 декабря 2018 года. Идея сдать в аренду землю рядом со стройкой возникла у активистов инициативной группы, выступающих против появления мусорного полигона и поддерживающих их муниципальных депутатов.

Аналогичную запись разместили на странице экологического движения «42» в социальной сети «ВКонтакте». Экоактивисты объяснили, что заявление не является гарантией или обязательством получения участка в аренду, основная цель — «создать ажиотаж» и помешать ООО «Технопарк» использовать земли вокруг станции Шиес для строительства мусороперерабатывающего предприятия.

По версии авторов инициативы, подрядчик будет обязан исполнить Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления», в 12-й статье которого говорится, что захоронение отходов в границах населенных пунктов запрещено. По словам активиста инициативной группы, жителя Урдомы Сергея Якимова, областной прокурор пообещал местным жителям обеспечить «соблюдение их прав и свобод».

Работы около железнодорожной станции Шиес ведутся на земле, находящейся в аренде у ОАО «РЖД». Рядом со станцией часть земель относится к МО «Урдомское», еще часть находится в федеральном лесном фонде. Земли, которые администрация МО «Урдомское» планирует поделить на участки и отдать в аренду жителям, находятся менее чем в одном километре от места работ. Они могут быть использованы для поселения, поэтому местные депутаты и активисты решили запустить «дачную инициативу».

— Границы нового поселка охватят старый поселок Шиес и близлежащие леса до самой границы Республики Коми. На территории железнодорожной станции, там, где уже разрыто, участки точно выдавать не будут. Так как это земли промышленности, — пояснил Сергей Якимов.

Юрист адвокатской конторы «Виллонен, Тюлькин, Кострыкина и партнеры» Александр Тюлькин в комментарии «7x7» напомнил, что при определении назначения данных земель нужно прежде всего обратиться к кадастру:

— Согласно п. 2 ст. 11 Земельному кодексу РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Исходя из ситуации, которая сложилась в населенном пункте железнодорожной станции Шиес, нужно уточнить назначение земель. При уточнении назначения земель, я полагаю, органы исполнительной власти обязаны выделять земельные участки, учитывая их целевое назначение. И если это земли, например, ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или сельхозназначения, то и выделять эти участки нужно гражданам для застройки и ведения приусадебного хозяйства.

Кроме того, Александр Тюлькин объяснил запрет размещения полигона вблизи населенных пунктов:

— В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Полигон бытовых отходов должен находиться в удаленном расстоянии от поселений и городов. Безопасность здоровья населения в данном вопросе должна главенствовать над выгодой бизнесменов.

К концу декабря в администрацию МО «Урдомское» поступило более ста заявлений. Письма от жителей Архангельской области и других регионов России приходили ежедневно. Заявления с просьбой «предоставить в аренду сроком на пять лет земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 м² в населенном пункте „железнодорожная станция Шиес Ленского района Архангельской области“» продолжают поступать. Дата, когда закончится прием писем, не известна, а количество заявок не ограничено.

Общая площадь земель, отведенная для предполагаемых участков, составляет около 4000 га. Улицы нового поселка и участки еще не сформированы, не произведена планировка территории, а потому площадь в 1500 м², указываемая в заявлении, — условная. Местные депутаты рассказали жителям Урдомы, что часть поселка займет парковая зона. Граждане, подавшие заявления на аренду участка в Шиесе, уже предложили устроить лотерею или аукцион, если всем не хватит места на этой территории.

Кто и почему хочет получить участки под Шиесом

Активисты предлагают в дальнейшем использовать участки для постройки индивидуального жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства.

— Судить о назначениях участков можно только по опыту — для личного подсобного хозяйства, для строительства дома или дачи, — говорит Сергей Якимов.

Он, его друзья и знакомые написали заявления одними из первых. Сам Якимов намерен построить дом или дачу на берегу речки Вожер. Там водится промысловая рыба и течет «натуральная» вода, нетронутая цивилизацией и пригодная для употребления, утверждает будущий дачник.

— Забор специально строить не буду. Чтобы из дома можно было выйти в любую сторону леса. Там неповторимый запах багульника, летом-осенью море брусники, черники, голубики и морошки. Из грибов — красноголовики и грузди, — рассказал Сергей.

Мария Фазылова из Архангельска подала заявление, чтобы помочь активистам в борьбе против строительства полигона. Что делать с участком, если его реально удастся получить, женщина пока не знает. Такой же позиции придерживается Татьяна Раевская, тоже выступающая против появления мусорных захоронений в Архангельской области.

— Я написала заявление, чтобы защитить эту землю от экологического коллапса. Это моя родина, я родилась в Архангельске, а живу в Сыктывкаре. Меня ужасает мысль, что эту девственную, чистую природу могут использовать под московские помои, — рассказала Татьяна Раевская, также выступающая против появления в регионе полигона для московского мусора.

Жительница Котласа Ирина Бергер считает, что люди, написавшие заявление, просто хотят получить участок в «прекрасном месте», и это не связано со строительством «могильника».

Александр Башарин из Котласского района назвал возможность получить в аренду участок «страховкой, чтобы зараза не дотянулась до Котласа». Но если такой участок на станции Шиес у Александра появится, он думает отдать его своим детям. В Котласском районе в течение пяти лет ему так и не удалось получить земельный участок, чтобы построить дом для своей многодетной семьи, поэтому он решил попробовать сделать это в Ленском районе.

Летом 2018 года жители Архангельской области узнали, что московская компания «Технопарк» будет строить полигон для твердых коммунальных отходов из Москвы площадью 5 тыс. га рядом со станцией Шиес в Ленском районе Архангельской области. Проект предусматривает круглосуточную приемку и выгрузку от 55 до 90 вагонов, до пяти составов в день. Жители Урдомы, Яренска, Коряжмы и других городов и деревень Архангельской области протестуют против этих планов. К протестам против проекта присоединились граждане соседней Республики Коми. Активисты организовали круглосуточное дежурство на станции Шиес и попытались инициировать региональные референдумы по вопросу запрета ввоза мусора из других регионов, писали обращения в силовые и надзорные структуры.