Формирование общественной палаты, валежник и погорельцы: чем занималось Госсобрание Марий Эл на последнем заседании 2018 года

В Йошкар-Оле 27 декабря состоялось последнее в 2018 году заседание Государственного собрания Марий Эл. Парламентарии избрали первую треть нового состава региональной общественной палаты, внесли термин «валежник» в республиканский закон о полномочиях в сфере лесных отношений, а спикер Госсобрания Юрий Минаков подвел предварительные итоги работы шестого созыва. На заседании побывал корреспондент «7x7».

Новые общественники от парламента

По закону, первую треть региональной общественной палаты (11 человек) формирует законодательный орган власти. В конце ноября Госсобрание разместило объявление о начале приема заявок от общественных организаций и объединений для выдвижения кандидатов в Общественную палату Марий Эл. Ее новый состав должен быть сформирован в первой половине 2019 года. На заседании парламента прошло голосование по одиннадцати кандидатам, которые стали известны заранее. Четверо из них входят в действующую общественную палату: член регионального общественного движения «Марийский национальный конгресс» Эдуард Александров, представители региональных отделений Ассоциации юристов России Андрей Гаврилов, Союза журналистов России Вячеслав Кольцов и заместитель председателя объединения профсоюзов республики Леонид Краев.

Впервые в общественную палату войдут Наталья Деревянко (местная организация подростковых и детских объединений «Радуга»), Алексей Жубрин (профсоюз Марийского машиностроительного завода), Азат Мингазов (союз лесопользователей Марий Эл), Елена Мосунова (директор союза строителей Марий Эл), верховный карт традиционной марийской религии Александр Таныгин и председатель Союза деловых женщин республики Оксана Татаринова. Василиса Баскакова (волонтерская организация «Молодежь Марий Эл за будущее страны») уже состояла в общественной палате, но покинула ее. Депутаты утвердили всех кандидатов. Другую треть общественников предложит глава Марий Эл Александр Евстифеев. Затем две трети нового состава палаты проведут предварительное заседание и выберут оставшихся одиннадцать общественников.

Общественная палата Марий Эл существует с 2008 года. По закону, в ее состав избираются 33 человека. Срок их полномочий — три года. Сейчас в региональной общественной палате состоят 30 человек. Общественную палату создали для обеспечения взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления и для осуществления общественного контроля за деятельностью властей.

После утверждения членов общественной палаты, Госсобрание внесло в региональный закон дополнение, разрешающее жителям республики с 2019 года бесплатно собирать валежник. В апреле закон о сборе валежника приняла Государственная дума. Согласно еще одному дополнению в региональный закон, принятому на последнем заседании 2018 года, погорельцы смогут покупать древесину для строительства нового жилья вполцены. По мнению депутатов, тогда им не придется брать кредиты в банке.

Два мнения о работе Госсобрания

В конце заседания парламентарии рассмотрели два вопроса, касающиеся их деятельности в 2019 году. Полномочия шестого созыва Государственного собрания истекут осенью. В следующем году запланировано семь заседаний. Заключительное заседание пройдет 3 сентября. В программе законопроектной работы парламента республики указаны два конкретных закона. Во втором квартале 2019 года должен быть рассмотрен разработанный фракцией КПРФ республиканский закон о «детях войны». В течение года комитет по здравоохранению должен завершить и вынести на обсуждение проект поправок в закон Марий Эл о профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотиков и психотропных веществ.

В конце заседания председатель Госсобрания Юрий Минаков выступил с короткой речью. Он сказал, что в феврале представит доклад о деятельности парламента, но уже сейчас может подвести некоторые итоги:

— За два года, 2017–2018, проведено 24 сессии. С такой интенсивностью не работал ни один из предыдущих созывов Государственного собрания.

На заседании Госсобрания присутствовал недавно выдвигавшийся в депутаты парламента коммунист Сергей Царегородцев. Корреспондент «7x7» попросил его прокомментировать работу парламента республики. По мнению Царегородцева, она остается формальной, это подтвердило то, как проходило утверждение членов региональной общественной палаты. По мнению коммуниста, для того, чтобы быть заметным и влиятельным институтом, палата должна иметь больше прав: 

— Руководитель парламента похвалил работу последнего состава. Какая может быть оценка, если мы говорим о том, что Государственное собрание возглавляет человек, который состоял сначала в КПСС, а потом оказался в «Единой России»? Сегодня у нас есть только одна ветвь власти — исполнительная. Законодательная и судебная ветви — лишь приложение к ней. 

Чем запомнится работа депутатов в 2018 году

В июне, сразу после проигранного журналисту «7x7» суда за отказ в аккредитации на одну из парламентских сессий, Госсобрание отменило разовую аккредитацию представителей СМИ. Парламентарии не стали обсуждать этот вопрос, как предлагали некоторые из депутатов. Через три месяца Госсобрание вернуло разовую аккредитацию журналистов республиканских СМИ.

В июле марийский парламент поддержал федеральный законопроект о повышении пенсионного возраста. Вопрос в повестке дня появился по инициативе главы Марий Эл Александра Евстифеева. За повышение проголосовали 36 единороссов и один представитель фракции ЛДПР, против были четверо коммунистов и двое единороссов, один член фракции ЛДПР воздержался.

В сентябре парламент республики принял закон о сохранении в будущем действующего пенсионного возраста для ветеранов труда, получающих те или иные социальные льготы. Это предложение было рассчитано на то, чтобы смягчить негативные последствия при увеличении пенсионного возраста на пять лет. Никаких новых льгот этот законопроект не предусматривал. Он сохранил для «предпенсионеров» (пожилых людей: 55-летних женщин и 60-летних мужчин) ежемесячную выплату в размере 462 руб. (расходы на транспорт, телефон, телеантенну и радио), ежемесячную компенсацию половины расходов на коммунальные услуги, бесплатную медицинскую помощь и компенсацию за отсутствие централизованного отопления (166 руб. ежемесячно).

В октябре депутаты Госсобрания предложили увеличить прожиточный минимум пенсионера в 2019 году на 155 руб. Первоначальный проект, представленный республиканским правительством, повышение прожиточного минимума не предусматривал: чиновники решили, что действующая его величина позволит пенсионерам республики нормально жить. Прожиточный минимум устанавливается для социальных выплат жителям республики, получающим пенсию ниже этой суммы. В Марий Эл она составляет на 2019 год 8191 рубль. Примерно четверть пенсионеров в республике получают пенсию ниже этой суммы.