Депутаты Орловского областного cовета 12 апреля выслушали чиновников, отвечающих за развитие культуры в регионе, и узнали о тяжелом положении в этой сфере. На встрече чиновников и депутатов побывала корреспондент «7x7».
Денег на культуру не хватает
— Финансирование культуры сокращается ежегодно, а потребности растут, — сообщила депутатам исполняющая обязанности начальника управления культуры и архивного дела Орловской области Наталья Георгиева. — В 2015 году финансирование составляло 69,9% от потребности, в 2016 году — 53,1%, в 2017 году — 13%, в 2018-м культура профинансирована на 15%.
Наталья Георгиева рассказала, что в 2017 году управление культуры просило 136 млн руб. на реконструкцию и капитальный ремонт пятнадцати учреждений культуры. Денег дали только на два, и то чуть более 10 млн руб.
Уже несколько лет власти не могут найти деньги на капитальный ремонт областной публичной библиотеки имени Бунина, которая в декабре 2018 года будет отмечать 180 лет со дня основания. Здание библиотеки не ремонтировали с момента постройки в 1952 году. В учреждениях культуры разрушаются фасады, внутренние помещения, приходят в негодность технические коммуникации, отсутствует автоматическая система пожаротушения, нет видеонаблюдения.
По словам Натальи Георгиевой, часть сельских библиотек зимой не отапливалась. Книг в библиотеках стало меньше — «совокупный библиотечный фонд муниципальных библиотек сократился за год на 120 тысяч экземпляров». С 2013 года число учреждений культуры в Орловской области уменьшилось на 74, из них 55 — это сельские дома культуры и клубы. За этот же период численность работников культуры сократилась с 2794 до 1816 человек.
«В сентябре платить будет нечем»
В Орле сеть учреждений культуры пока удалось сохранить. В школах искусств занимаются более пяти тысяч человек, каждый четвертый житель Орла — читатель библиотек. Однако, по словам чиновников, проблем и здесь хватает. Средняя зарплата работников культуры в 2018 году должна быть 24652 рубля, но в бюджете Орла нет денег для обеспечения такой зарплаты.
— В 2018 году на оплату труда работников учреждений дополнительного образования требуется около 42 млн руб., — сообщила руководитель управления культуры администрации Орла Елена Казакова. — Однако их нет. Зарплата в наших школах искусств закончится в сентябре. То есть люди уйдут в летний отпуск, получат отпускные, выйдут на работу и… все. В сентябре платить будет нечем.
«Объем финансирования — ноль»
Как рассказала Елена Казакова, денег на оплату коммунальных услуг учреждений культуры хватит на 60% от потребности. В бюджете не заложены деньги на их содержание, охрану, обслуживание, пожарную сигнализацию, видеонаблюдение, вывоз мусора. На театральные костюмы и музыкальные инструменты денег тоже нет. Пока неизвестно, откуда возьмутся деньги и на празднование в 2018 году 200-летия со дня рождения Тургенева и 75-й годовщины со дня освобождения Орла от немецко-фашистских захватчиков.
— Объем финансирования — ноль. Выделены лишь средства на праздничные мероприятия 9 мая. То есть мы День Победы отпразднуем, а дальше не знаю, что будем делать, — сказала Елена Казакова.
«Из 25 библиотек осталось 16»
Если в городе удалось сохранить учреждения культуры, то в сельской местности вместе с уменьшением числа клубов и библиотек количество объединений по интересам и кружков уменьшилось на 568 единиц. Число активных участников культурной жизни региона сократилось примерно на 5 тысяч человек.
Как рассказала директор районного Центрального дома культуры Оксана Тулупова, в Покровском районе Орловской области местные власти вообще ликвидировали районный отдел культуры и архивного дела, а сотрудников ЦДК перевели на 0,75 ставки для того, чтобы довести уровень зарплаты работников до средней по региону. Иными словами, власти платят людям те же деньги, но суммы выглядят солиднее, потому что эта плата идет не за полную ставку и появляется возможность отчитаться о выполнении указов президента. В некоторых орловских поселениях ставки работников культуры сократили до 0,2.
— То есть получается, что де-юре мы выполняем указы президента, а де-факто люди у нас среднюю по региону зарплату не получают? — спросил Оксану Тулупову председатель комитета по культуре Олег Кошелев.
— Не получают.
— По вашему району сколько учреждений культуры закрылись?
— Из 25 библиотек осталось 16.
«Я уже в предынфарктном состоянии»
Цифры и факты о состоянии орловской культуры настолько обескуражили Олега Кошелева, что он признал: «К своему стыду, я не думал, что проблема столь удручающа. Я уже в предынфарктном состоянии».
Депутаты решили вернуться к рассмотрению проблем культуры осенью. В отличие от них, советник губернатора, столичный режиссер Юрий Грымов действует более активно: он предложил к лету пустить по орловским деревням киноавтобус: «К лету мы сделаем „орловскую кинопередвижку“ — мобильный кинотеатр, который будет устраивать в деревнях показы лучших отечественных и зарубежных фильмов, например, номинантов на „Нику“ или номинантов и лауреатов „Оскара“», — написал он на своей странице в Facebook. По инициативе Грымова детей из сельских школ уже начали возить в Орел в театры, музеи и на выставки.