«Никогда не писала столько жалоб перед выборами»

В Рязани агитация за одного из кандидатов на пост президента России началась задолго до его регистрации — еще до того, как претендент в кандидаты сдал подписи в Центризбирком. Это нарушение — одно из многих, которые зафиксировали волонтеры движения «Голос». О наиболее часто встречающихся нарушениях «7x7» рассказала координатор рязанского «Голоса» София Иванова.

О студенческих штабах

В декабре 2017 года в рязанском Политехническом институте открылся штаб сторонников одного из ключевых кандидатов в президенты. На открытии выступил руководитель штаба, студент Игорь Ковылин, директор института Игорь Мурог поздравил студента с тем, что он будет руководить всем студенческим штабом Рязани, в который войдут штабы нескольких вузов. Видео с этой встречи есть в распоряжении редакции.

София Иванова направила жалобы в ЦИК и региональную прокуратуру по поводу политического мероприятия в учебном заведении, а также по факту создания штаба сторонников кандидата, который на тот момент еще не был официально зарегистрированным и не имел избирательного фонда. Она задала вопросы: законно ли участие преподавателей в подобных мероприятиях и законно ли проведение агитационных мероприятий за еще незарегистрированного кандидата в президенты в помещении, которое инициативной группе предоставили на безвозмездной основе?

— Получила несколько ответов из разных ведомств: Генеральной и областной прокуратуры, Центризбиркома и Министерства образования. Их суть сводилась к тому, что никаких нарушений не обнаружено. Из ЦИК ответили, что порядок предвыборной агитации не был нарушен, так как кандидат еще не был зарегистрирован кандидатом в президенты. Из министерства образования пришел ответ, в котором говорится: на мероприятии выбирали волонтеров на Чемпионат мира по футболу, а в ходе обсуждения студент Ковылин просто предложил выразить поддержку кандидату. Ни о каком создании штаба речи якобы не было, — пояснила координатор движения.

В ответе Рязанского избиркома тоже речь шла о Форуме добровольцев, на котором обсуждали участие волонтеров в ЧМ-2018, а студент якобы предложил создать штаб поддержки кандидата, но не объяснил, для каких целей нужен штаб. Дальше, судя по пояснению председателя избиркома Владимира Грачева, «какого-либо официального решения о поддержке либо отказе в поддержке данного предложения принято не было. Указанный студент, являясь пользователем социальной сети „ВКонтакте“ и произведя программную обработку цифровых фотографий процесса проведения Форума волонтеров, разместил на своей странице „ВКонтакте“ информацию об этом мероприятии, интерпретированную им как создание штаба в Политехническом институте, сопроводив ее полученными с помощью программной обработки изображениями. Какие-либо иные подтверждения создания в Политехническом институте штаба отсутствуют. Фактов агитационных действий при проведении Форума волонтеров не установлено».

— То есть пририсовал в фотошопе зал, директора вуза и выложил в сеть. Потом другой студент прислал нам видео, на котором видно и слышно и речь самого студента, и речь директора.

Подобный штаб открылся в РГУ имени Есенина, на жалобу Ивановой пришел аналогичный ответ: никаких штабов не существует, собрания студентов — исключительно их частная инициатива. После этого штабы сторонников кандидата открылись в сельскохозяйственном и медицинском вузах.

— Когда стала исследовать тему, выяснила, что студенческие штабы сторонников кандидата открыты во многих российских учебных заведениях, это широкомасштабный проект, который неплохо финансируется. Надзорные органы не видят в существовании этих штабов никаких нарушений, — констатировала Иванова.

О персональных данных и привлечении школьников

По данным волонтеров «Голоса», руководители вузов, муниципальных предприятий обзванивают подчиненных и спрашивают, пойдут ли те на выборы, затем предлагают продиктовать паспортные данные.

— Рассказали об одной из школ, в которых будет размещаться УИК: родителей учащихся обязуют голосовать именно на этом участке, даже через детей передали «открепительные», как их раньше называли, талоны. Перед этим звонили и спрашивали паспортные данные. При этом люди понимают, что это прямые нарушения, но отказываются говорить об этом открыто. Мотивируют просто: учителя и руководство школ — люди подневольные, их уволят, если они не выполнят приказ «сверху». То есть все это признают, никого не удивляет, не возмущает. Это стало рядовым явлением, — считает Иванова.

Еще одно нарушение ФЗ-152 о персональных данных — использование личного номера мобильного телефона или адреса электронной почты в целях рекламы. Иванова и ее родственники неоднократно получали SMS-сообщения о способах голосования по месту пребывания и другие оповещения на тему выборов. Она направили жалобу в Генеральную прокуратуру.

Еще на одну жалобу в прокуратуру Железнодорожного района Рязани о принуждении школьников заполнять приглашения на выборы уже ответили: никакого принуждения не было, нарушений избирательного законодательства не выявлено.

О лишних людях и наблюдателях

— На избирательных участках имеет право присутствовать только определенный круг лиц: члены избирательной комиссии, наблюдатели — у каждого должен быть бейдж. Сотрудники органов правопорядка — и те не должны находиться в помещениях для голосования, а только рядом. В каком качестве там будут присутствовать люди, которые собрались проводить фотобаттлы и выборы общественных пространств, которые требуют благоустройства? То есть на избирательные участки хлынет масса народа, которая будет там абсолютно неуместна.

София Иванова предположила, что устроителям фотоконкурсов и прочим могут в срочном порядке присвоить статус наблюдателей. Она спрогнозировала большой наплыв псевдонаблюдателей от разнообразных организаций, близких к правящей партии:

— Наблюдателей от Навального не будет, так как к выборам этот кандидат не допущен, наблюдателей от интернет-издания «Молния», то есть от «Голоса», СОНАРа, «Гражданина наблюдателя» и других сообществ независимых наблюдателей не допускают. Будут наблюдать казаки, некие волонтеры от ЦИКа и разнообразных движений. Но только не действительно независимые наблюдатели.

О принуждении

— Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» гласит, что любой гражданин РФ, достигший 18 лет, имеет право избирать президента. «Имеет право», но не «обязан». Однако на собраниях в вузах, в телефонных обзвонах, социальной рекламе участие в выборах называют «долгом перед Родиной», — говорит Иванова. — В Рязани и раньше «зазывали» на выборы, но не с таким нажимом. Поступила информация, что сотрудников «Водоканала», строительной компании «Северная компания», студентов нескольких вузов и колледжей якобы принудили подать заявления о голосовании по месту работы и учебы, а остальных — «отзвониться» куратору до полудня. И так пройдут выборы на многих предприятиях. Неужели нужно доказывать, что такие примеры — это нарушение законодательства? 

Об агрессивной кампании

По словам координатора рязанского движения «Голос», ни разу в своей жизни, начиная с советских времен, она не наблюдала настолько навязчивой, агрессивной предвыборной кампании. И ни разу ей не приходилось писать столько жалоб не во время, а перед выборами.

— Невозможно открыть интернет, выйти на улицу, совершить покупки, чтобы не наткнуться на призыв идти на выборы. Реклама выборов на кассовых чеках и полиэтиленовых пакетах, на сайте Сбербанка и Госуслуг, на троллейбусах и на остановках общественного транспорта, даже в самых неожиданных местах. Жаловаться на это можно и нужно, да только система защищает себя.