Депутаты Законодательного собрания Кировской области на заседании 22 декабря не поддержали разработанный правительством законопроект об отмене ежемесячной выплаты работающим ветеранам труда. Это была одна из немногих инициатив кабинета министров, не прошедших в парламенте, тогда как другие меры соцподдержки для льготников были сокращены. Пресс-центр правительства 23 декабря распространил пояснения заместителя председателя правительства Кировской области Дмитрия Курдюмова, зачем нужны поправки в региональные законы о социальных выплатах. «7x7» кратко приводит его объяснения.
Количество льготников с каждым годом растет
В 2013 году льготников было меньше, чем сейчас, — 390 тысяч, в 2015-м — 419. На сегодня получателями мер социальной поддержки в Кировской области являются более 420 тысяч человек. Сейчас меры соцподдержки в области получают более 420 тысяч человек, это почти каждый третий житель региона.
Соответственно, растут и расходы на выплаты. В 2015 году сумма составила 4,8 млрд руб. (из областного бюджета — 2,7 млрд руб.), в 2016 — 6,7 млрд руб. (из областного бюджета — 3,7 млрд руб.).
— Ни о какой экономии речи не идет! Напротив, мы видим поступательный рост объема средств, направляемых из регионального бюджета на меры социальной поддержки жителей Кировской области, — цитирует пресс-центр Курдюмова.
Правительство внедряет принцип нуждаемости и адресности
В бюджетном послании президент России сказал, что выплаты должны отвечать принципу адресности и нуждаемости. Правительство Кировской области с сентября выполняет это поручение.
— Мы принимали законопроекты, нацеленные на реализацию этого принципа, перераспределяя средства среди новых и среди нуждающихся в получении мер соцподдержки жителей нашего региона, — объяснил Курдюмов.
Ветеранам труда льготы хотели сократить частично
Ветераны труда получают ежемесячную выплату в 453 руб., ежегодно им дают деньги на покупку и доставку твердого топлива (если есть печное отопление) и компенсируют расходы на «коммуналку». Законопроект предлагал изменить только ежемесячную выплату (выдавать ее только неработающим ветеранам труда), все остальное осталось бы прежним.
— Речь шла о том, что среди данной категории граждан ежемесячную денежную выплату должны получать только неработающие, а это 26 тысяч 273 человека. Депутатами был задан вопрос: как же труженики тыла и политических репрессий? Обращаю внимание: данная поправка не касается этих категорий граждан, — сказал вице-премьер.
Сколько средств удалось бы распределить, если бы закон приняли
Перераспределение средств составило бы около 140 млн руб.
— Естественно, они остались бы в бюджете следующего года и были бы перераспределены на оказание мер соцподдержки нуждающимся, в том числе многодетным семьям, — отметил Курдюмов.
Почему именно многодетным
Количество получателей регионального материнского капитала ежегодно растет. Согласно статистике, рождаемость в регионе держится на уровне 12,8 на 1 тыс. населения «только благодаря тому, что в семьях растет количество вторых (46% от общего числа рожденных детей), третьих и последующих рожденных детей (17% от общего числа рожденных детей)».
— Средства областного бюджета в совокупности со средствами федерального бюджета также направляются на выплаты за третьего и последующего ребенка до достижения им возраста трех лет. У нас нет других вариантов стимулирования рождаемости и улучшения демографической ситуации! — считает Курдюмов.
Другие перераспределенные средства тоже направили на поддержку многодетных.
Законопроект о ветеранах труда внесут еще раз
У правительства нет сомнений, что средства нужно перераспределять, поэтому на февральской сессии 2017 года законопроект снова будет вынесен на рассмотрение депутатов. Еще там будут рассматривать вопрос об утверждении в Кировской области статуса «Дети войны». Для этой категории хотят ввести внеочередное оказание первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, а также внеочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания населения.
В 2016 году парламент Кировской области принял несколько законов, которые сократили число получателей различных социальных льгот, так как доплаты привязали к величине прожиточного минимума. Те, чей общий доход был выше этого показателя, дополнительных денег лишались. В правительстве, разработавшем все эти законы, подчеркивали, что необходимо вводить принцип нуждаемости и критерий адресности при назначении соцподдержки, и указывали на сложную экономическую обстановку в регионе. Частично льгот лишились инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, многодетные матери, ветераны боевых действий, родители, чьи дети ходят в детский сад.
Объясните мне, пожалуйста, почему выплата ветеранам труда, заработанная долгим, честным трудом, в т.ч. в районах Крайнего Севера является "мерой социальной поддержки" , а не стимулирующей выплатой? Сейчас получается нет смысла напрягаться, ведь доплаты получат те, кто по какой - то причине не заработал себе пенсии выше прожиточного минимума - то ли дома сидел, то ли налоги не платил. А тот кто честно работал и продолжает работать, так вы ребята трудитесь, " солнце еще высоко". Прошу прощения за сарказм, наболело. В настоящее время в России самый страшный зверь - работающий пенсионер. Лучше бы с нелегалами боролись и с дармоедами!
Полностью согласна с Мариной! Я являюсь ветераном труда и репрессированная---это федеральная категория льготников и,живя на Севере,я получала все льготы.Переехав в Киров,перестала быть федеральным льготником,теперь всё решает местный бюджет:есть в нём средства,будут тебе льготы,нет--извините....Сейчас до сих пор не получила соц.выплаты за ноябрь и декабрь,хотя область получила 14 миллиардов руб.на эти цели.Кому-то выдали,кому-то-нет.Что происходит,скажите мне? Это НЕ ПОДАЧКА РЕГИОНАЛЬНОГО МАСШТАБА,А ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЛЬГОТА,КОТОРУЮ ГОСУДАРСТВО НЕ ОТМЕНЯЛО! Проезда лишили,теперь вот соц.выплаты...Беззаконие!