В Кировской области Оричевская больница объявила подозрительный аукцион на покупку бумаги

В начале апреля две центральные районные больницы объявили аукцион на закупку бумаги «Снегурочка» формата А4. Так, в Оричевской больнице закупают бумагу на 800 тыс. рублей, а в Белохолуницкой — на 200 тыс. рублей. Причем количество населения, которое обслуживают больницы, отличается в два раза, а количество необходимой бумаги для одних и тех же целей — в четыре раза. Руководитель регионального отделения «Партии прогресса» Виталий Брамм заявил, что проверит этот факт на коррупцию.

В Оричевской районной больнице работает 63 врача, которые обслуживают 30 тыс. населения. Тогда как в Белохолуницкой — 33 врача, за ними закреплено около 20 тыс. населения.  Главный врач Оричевской больницы Александр Семенченко пояснил, что бумагу они закупают на год и вынуждены заниматься двойной работой:

— Мы перешли на электронный документооборот и вынуждены согласно приказу минздрава дублировать документы в бумажный вид. Поэтому расход бумаги за последние годы вырос. Мы также вынуждены покупать бумагу высокого качества. Ситуация может измениться, когда выйдут соответствующие акты и когда будет создана единая база медицинского документооборота в сети, только тогда нам можно будет отказаться от бумаги.

В свою очередь, главный врач Белохолуницкой районной больницы Дмитрий Крестьянинов сообщил, что они закупают бумагу на девять месяцев, которой вполне хватает для всех расходов, хотя сотрудники больницы также вынуждены дублировать все документы. Он пояснил ситуацию более детально:

—  От руки доктора теперь не пишут, все печатают: рецепты, приемы, истории болезни. Это всеобщая тенденция: все в компьютерных специальных информационных системах. Закупка бумаги — это одна из существенных статей расходов для больницы. В скором времени нам удастся отказаться от бумаги. Но пока не будет единой базы медицинского документооборота в сети, мы будем дублировать все документы.

Однако получается так, что одной больнице достаточно тысячи пачек бумаги, а другой на одни и те же расходы — четыре тысячи.

Руководитель регионального отделения «Партии прогресса» Виталий Брамм заявил, что в связи с этим случаем будет написано обращение в департамент здравоохранения Кировской области:

— Сейчас отследить, есть там коррупция или нет, очень сложно. Вряд ли удастся узнать, сколько реально в больницу поставили бумаги. Вообще, такие вещи должно регулировать четкое нормирование, согласно которому будет норма затрат на обеспечение деятельности, в том числе и больниц. У нашей партии сейчас развивается проект по отказу от роскоши. Нормировать будут два направления — закупаемые товары, услуги (для них будут введены ограничивающие требования) и затраты на обеспечение деятельности чиновников. Условно одному чиновнику будет полагаться: 300 тысяч в год на бензин, 5 пачек бумаги, рабочей недвижимости 10 м² и т. п. Мы обязательно напишем запрос в департамент здравоохранения и узнаем, на основании каких нормативных актов государственное учреждение определяет норму затрат на обеспечение своей деятельности. Если при этом мы обнаружим коррупционные факторы, то обязательно виновные будут наказаны.

Кстати, с 2016 года вступит в силу статья 19 «Нормирование в сфере закупок» Федеральной контрактной системы. То есть до 1 января следующего года власти всех уровней обязаны составить перечни закупаемых на бюджетные деньги товаров, работ и услуг (ТРУ), подлежащих ограничению и, что особенно важно, прописать параметры этих самых ТРУ.