Ноу-хау законотворчества в Марий Эл заключается в том, что неважно, какой текст помещен под заголовком с красивым названием — он все равно будет принят, а уж потом начнется период решения проблем. Республиканский закон «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ „Город Йошкар-Ола“ государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания» можно считать первой ласточкой такого рода. Принятый без лишних трений на предыдущей сессии парламента Марий Эл, он сразу же стал причиной шокового недоумения представителей администрации Йошкар-Олы. В своем интервью телекомпании «12 регион» начальник отдела транспорта администрации Йошкар-Олы Андрей Шабалин сообщил о том, что лишь после получения дополнительных разъяснений представителям муниципальной власти стало понятно — им придется полностью отвечать за социальные перевозки на троллейбусном транспорте. Количество льготников, пользующихся троллейбусами и, как следствие, льготными проездными билетами, составляет примерно 30 тыс. человек. Более трех тысяч из них — федеральные льготники, которые с принятием закона автоматически лишались мер поддержки. Среди них — ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, участники боевых действий, ликвидаторы Чернобыльской аварии.
Возникла и еще одна проблема — представленная методика расчета субвенций перевозчику — МП «Троллейбусный транспорт» — навела представителей администрации и троллейбусников на мысль, что исправить ситуацию с катастрофически низким (в случае реализации закона городскими властями) финансированием удастся лишь при введении норм поездок для региональных льготников.
Близость Нового года (закон будет применен с 1 января 2015 года) и трезвая оценка ситуации все же привели к началу и завершению переговорного процесса. Накануне транспортный вопрос стал основной темой дня депутата в марийском парламенте. Как сообщает пресс-служба Государственного Собрания: «В законопроекте скорректированы положения о полномочиях органов муниципального образования в вопросах предоставления мер социальной поддержки гражданам в области транспортного обслуживания.
Кроме того, уточняется методика расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления г. Йошкар-Олы на выполнение указанных в Законе полномочий».
Министр промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Вячеслав Пашин пообещал также рассмотрение вопроса об изменении размера субвенций троллейбусникам, в случае если такая необходимость назреет в течение следующего года.
Я так понимаю, что "введение норм поездок для региональных льготников" может быть выражено в двух формах:
1. Разделение транспорта на "социальный" и "коммерческий" (в том числе в пределах одного МП ТТ)
2. Введение проездных на ограниченное число поездок.
Практика показывает, что первый вариант для чиновников проще.
Однако с точки зрения пассажиров "оба хуже".
Это ноу-хау найдет себе дальнейшее применение. Что еще можно свалить на пустые муниципальные бюджеты? Не хочется подсказывать.
Вообщем, исполнительная власть в очередной раз, избрав себе в законодательные органы власти РМЭ "дрессированных" депутатов, нашла им еще более эффективное применение и теперь вдоволь покуражится над населением, протаскивая такие законы. А людям скажут: сами избирали. И вообщем-то формально в чем-то будут правы.
Не менее удивительно то, что до сих пор не просчитана финансовая сторона вопроса. Предлагается оплачивать затраты тт в зависимости от объема продаж льготных проездных?
Вся эта писанина не имеет никакого смысла.Можно писать много и красиво,а толку никакого.Необходимо использовать опыт других городов:Рыбинск,Киров,Липецк,Новосибирск...И постоянно помнить,что транспорт создан и работает для удобства населения.