Вступило в силу Постановление Правительства РФ 15 августа 2014 г. № 809 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713».
Постановлением вносятся изменения в Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Кроме того, предусматривается устранение предпосылок для фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, различных спекуляций в данной сфере и злоупотребления своими правами недобросовестных нанимателей (собственников) жилых помещений.
Постановлением устанавливается порядок уведомления органа регистрационного учета о проживании граждан без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
В случае, если собственник (наниматель) готов зарегистрировать по месту пребывания или по месту жительства гражданина, проживающего в жилом помещении, но тот по каким-либо причинам отказывается регистрироваться, то собственник (наниматель) жилого помещения по истечении 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства обязан уведомить в течение 3 рабочих дней орган регистрационного учета о проживании гражданина в указанном жилом помещении по установленной форме при личном обращении, по почте или по Интернету, в том числе и через Единый портал госуслуг.
В случае неуведомления о проживании такого гражданина, собственник (наниматель) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частями 3 и 4 статьи 19.15.2 КоАП РФ влечет:
— наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей (для территории Российской Федерации);
— наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей (для города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
Если уведомление направлено, то подобная административная ответственность наступает в отношении гражданина, проживающего без регистрации.
В том случае, если гражданин своевременно был зарегистрирован в жилом помещении по месту пребывания или по месту жительства собственнику (нанимателю) жилого помещения, уведомлять орган регистрационного учета о проживании такого гражданина не нужно.
Также Постановлением утвержден Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В целях оптимизации процесса регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства и снижения коррупционных рисков определены полномочия лиц, осуществляющих первичный прием от граждан заявлений установленной формы и других предусмотренных законодательством Российской Федерации документов.
Собственников жилья обязали "стучать" на своих жильцов: "Владельцы жилья должны будут уведомлять миграционное ведомство о гостях, проживающих без регистрации более трех месяцев. Новые требования, ужесточающие порядок передвижения россиян по стране, 15 августа подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Действующие правила возлагали обязанность регистрироваться по месту пребывания (оформлять временную прописку) исключительно на самих проживающих граждан – без их желания собственники жилья даже не могли узаконить пребывание гостей.
Внесенные поправки возлагают на владельцев квартир обязанность уведомить органы Федеральной миграционной службы (ФМС), в случае если сам проживающий уклонился от регистрации. Сообщение по специальной форме собственник жилья должен направить в течение трех дней со дня, когда у гостя завершился срок свободного пребывания (то есть через 93 дня после заезда). Документ можно принести лично, направить по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг. «Нарушение срока уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина без регистрации влечет за собой ответственность нанимателя (собственника) жилого помещения в соответствии с законодательством РФ», – отмечается в постановлении.
Действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает, что уклонение петербуржца или москвича от исполнения обязанности своевременно уведомить миграционное ведомство о госте карается штрафом до 7 тысяч рублей. Такие же санкции установлены и за допущение проживания гражданина без регистрации, хотя де-факто оба события совпадают. Будут ли за них налагаться два штрафа, равно как не повлечет ли добросовестное исполнение владельцем жилья применение мер против самого не оформившего регистрацию гостя, не ясно.
Кроме того, отели, турбазы, санатории, кемпинги, пансионаты, дома отдыха, а также больницы и иные подобные учреждения должны будут направлять в ФМС информацию о всех постояльцах в течение одного дня со дня заезда. В таком же порядке осуществляется снятие проживающих с регистрационного учета. Нарушение этих сроков и порядка также грозит отельерам карательными штрафами, хотя до сих пор срок информирования миграционного ведомства о прибывших россиянах правилами определен не был.
Новые требования вступят в силу через неделю после официального опубликования постановления, которое может состояться в ближайшие дни. «Внесенные изменения устраняют предпосылки для фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, различных спекуляций в этой сфере правоотношений и злоупотребления своими правами недобросовестных нанимателей (собственников) жилых помещений», – отмечают в пресс-службе правительства России.
Напомним, что вступивший в силу 3 января закон разрешает не регистрироваться гражданам при переезде в пределах одного субъекта Федерации. Кроме того, жители Ленинградской области вправе без оформления проживать в Северной столице и наоборот".