Из проекта рекомендации публичных слушаний, состоявшихся в зале Собрания депутатов Йошкар-Олы, явствует, что все вносимые изменения и дополнения производятся также в связи с изменениями, но произошедшими на федеральном уровне. И не только в прошлом году. Например, новое прочтение ФЗ №131 от 6 октября аж 2003 года побудило муниципальные власти привести в соответствие с «Общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункты Устава МО «Город Йошкар-Ола». Так появились 13 поправок и дополнений, без лишней суеты и ненужных вопросов принятых за полчаса публичных слушаний. Суть некоторых изменений, хоть они и приводятся в четырехстраничном буклете, как-то ускользает от внимания горожан, и создается впечатление, что эти скучные слушания для того и необходимы были, чтобы впредь прокуратура не беспокоила власти Йошкар-Олы известиями о несоответствиях федеральным законам, обнаруженным ими в Уставе города.
Самые понятные изменения, естественно, связаны с предстоящими в сентябре выборами. В Йошкар-Оле выбирают депутатов городского Собрания. На смену смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов приходит мажоритарная избирательная система относительного большинства (абзац второй части 3 ст. 13). Депутаты городского Собрания избираются по одномандатным округам из расчета: один округ — один депутат. Общее число депутатов не изменится — как и раньше, их будет 35 человек.
Пункт 69, призванный дополнить часть первую ст. 51 («Полномочия администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»), приводит к внезапному открытию: получается, раньше власти не могли контролировать деятельность муниципальных предприятий и учреждений! Текст нового, 69-го, пункта полномочий администрации города гласит: «Администрация ГО «Город Йошкар-Ола» осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений».
Меняются требования и к кандидату на пост мэра Йошкар-Олы. Ч. 3 ст. 52 исключает специальность «Юриспруденция» из имеющих определяющее значение при зачислении в градоначальники. Ранее, как можно убедиться, изучив соответствующий действующий пока пункт Устава города, у юристов имелись шансы на кресло мэра.
Важное изменение касается опубликования правовых актов администрации города. Если раньше Устав города предусматривал опубликование этих документов в муниципальной газете «Йошкар-Ола» и только в ней, то теперь со всеми важными решениями городских властей можно будет знакомится на официальном сайте Собрания депутатов Йошкар-Олы.
Насколько исчерпывающ список изменений? Профессиональные юристы, привлекавшиеся в качестве экспертов, обращают внимание на тот факт, что в Уставе Йошкар-Олы встречаются устаревшие термины, такие как «милиция», вместо «полиции». Если следовать букве закона, то и эти неправильности нужно было срочно устранять. Непонятно, почему инициаторы правки городского Устава не сделали этого сейчас.
Принятые изменения носят рекомендательный характер, однако нет сомнений в том, что в ближайшее время власти города примут их к сведению и узаконят — одним из инициаторов внесения поправок выступал депутат городского Собрания Олег Морозов. Следующие публичные слушания (не факт, что ближайшие; однако единственные, о которых имеется достоверная предварительная информация) состоятся 28 февраля и будут посвящены внесению изменений в Генплан Йошкар-Олы.
Вопросы, связанные с распланировкой и застройкой городской территории, так или иначе, а являются наиболее злободневными, и горожане начинают обращать внимание на недостаточное и несвоевременное информирование перед наиболее резонансными слушаниями. И некоторые из таких слушаний не успевают попасть в поле зрения средств массовой информации из-за банального форс-мажора.
Так было с невероятными предновогодними публичными слушаниями, достаточно оперативно прошедшими 27 декабря. Спасибо, что не 31-го, но вот о том, какие страсти кипели вокруг утверждения проекта планировки городской территории, примыкающей к деревне (улице) Берёзово, расположенной в городской черте Йошкар-Олы, остается только догадываться, постфактум изучая скупую официальную информацию. Вот так выглядит этот неправильный как бы треугольник при укрупненном масштабировании. Многим известно, что кроме домов частного сектора здесь расположены ТЦ «Византия», платная автостоянка, кирпичный долгострой невероятной формы, автозаправка. Сведений о том, как преобразится данная территория, пока нигде не зафиксировано, а вот результаты голосования по утверждению проекта следующие: за — 84 голоса, против — 6, воздержались — 11. Не менее интригуют и результаты согласования двух проектов строительства автостоянок в зоне исторического центра Йошкар-Олы: за два машиноместа, расположенные рядом с д. 143 на ул. Советской, высказались 66 горожан, при 11 — против и 25 воздержавшихся. Противников строительства стоянки на семь машиномест на ул. Вашской было поменьше — 1 человек. При этом 80 голосов было подано за данную стоянку, а 17 человек не поддержали ни сторонников, ни противников строительства.
