Архангельское отделение РПР-ПАРНАС направило в областную избирательную комиссию документы для регистрации политсовета регионального отделения партии в качестве инициативной группы по проведению референдума Архангельской области.
Существующий закон об областном референдуме позволяет руководящему органу партии, или другому объединению, имеющему право на участие в выборах, выступить с инициативой по проведению областного референдума.
В предлагаемых вопросах референдума поднята тема объединения дотационной Архангельской области с богатым углеводородами, Ненецким автономным округом (НАО). Численность населения округа составляет около 3 процентов от населения области, но его бюджет равен половине бюджета области, на территории которой он расположен.
О необходимости объединения регионов региональное отделение РПР-ПАРНАС, вместе с группой ученых-экономистов из местных ВУЗов и рядом активистов-общественников говорит уже давно.
Председатель отделения, Юрий Щербачев, принимал участие еще в первой попытке организации референдума об объединении в 2003 году. С тех пор законодательство об областном референдуме значительно изменилось. Хотя в регионе никогда не проходило ни одного областного референдума, в закон об областном референдуме ежегодно вносятся поправки, усложняющие его организацию и проведение. Щербачев не питает иллюзий о том, что организовать и провести областной референдум можно легко и просто. Так, несмотря на отмену порога явки на выборах, существует норма, при которой референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% избирателей. Тем не менее, политсовет регионального отделения считает, что тема объединения регионов может стать основной темой избирательной кампании отделения в 2013 году. Ведь только объединение может помочь вывести отсталую экономику региона из глубокого экономического кризиса и остановить отток населения в центральные и южные регионы РФ.
В целях уменьшения вероятности отклонения основного, выносимого на референдум вопроса, в областную избирательную комиссию было направлено несколько его вариантов:
«Согласны ли Вы, чтобы Архангельская область и Ненецкий автономный округ объединились в новый субъект Российской Федерации — Архангельская область, в составе которого Ненецкий автономный округ будет являться административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым уставом округа в соответствии с законодательством РФ?»
Согласны ли Вы с тем, что губернатор Архангельской области должен воспользоваться принадлежащим ему своим правом на инициативу проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации — Архангельская область, в составе которого Ненецкий автономный округ будет являться административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым уставом округа в соответствии с законодательством РФ?»
«Согласны ли Вы с тем, чтобы все округа и районы, территориально входящие в состав Архангельской области, имели одинаковый правовой статус — статус района Архангельской области?»
«Согласны ли Вы с тем, что территориально входящий в состав Архангельской области Ненецкий автономный округ должен иметь такой же правовой статус, как и остальные районы Архангельской области?»
Рассмотреть поданные документы о регистрации инициативной группы референдума областная избирательная комиссия должна в течение 15 дней.
Но уже сейчас можно с уверенностью сказать — итоги референдума по НАО будут резко отрицательные. Так что нечего и огород городить...
