В последние годы в Архангельской области сложилась ситуация, при которой власть не реагирует на запросы, идущие от общества. Фактически, чиновники перестали слушать и слышать тех, кто платит им зарплату – налогоплательщиков Архангельской области. Между тем, социологические опросы и экспертное мнение свидетельствуют о растущем желании граждан реально влиять на положение дел в области, стремлении к справедливости и очищению всех сфер нашей жизни. Для северян особенно насущна тяга к уважительному и равноправному диалогу власти и общества.
Ощущая стремление общества к обновлению жизни, мы заявляем о создании Гражданской палаты Архангельской области. Сегодня на внепартийной основе объединились люди, работающие в различных сферах - экономике, науке, образовании, здравоохранении, культуре. Это люди с разным жизненным опытом, политическими взглядами, стремлениями и интересами - те, кто имеет активную гражданскую позицию и не боится эту позицию открыто высказывать и отстаивать.
Мы хотим, чтобы в Архангельской области:
• интересы граждан стояли выше интересов власть имущих, извлекающих выгоду из порочной политической системы, и монополизировавших бюджетные средства области и муниципалитетов;
• было обеспечено всеобщее равенство перед законом, свобода, честная конкуренция, искоренены казнокрадство и коррупция.
Гражданская палата Архангельской области намерена:
• создать инструменты эффективного общественного контроля за деятельностью региональных и муниципальных органов власти;
• организовать всемерную поддержку гражданских инициатив;
• открыто оппонировать действиям власти, невзирая на лица и должности;
• предлагать для публичного обсуждения и гражданской экспертизы альтернативные варианты решения политических, экономических и социальных проблем региона.
Гражданская палата Архангельской области планирует осуществлять свою деятельность в тесном сотрудничестве с Комитетом гражданских инициатив и другими общественными организациями.
Среди первоочередных проектов Гражданской палаты:
• Проведение социологических исследований по социально-политической проблематике и опубликование их результатов в открытой печати;
• Создание экспертной панели для мониторинга деятельности правительства Архангельской области, его министерств, ведомств и учреждений, областного Собрания депутатов, органов муниципальной власти;
• Проведение открытых обсуждений, круглых столов, конференций по наиболее актуальным вопросам жизнедеятельности и развития нашего региона;
• Проведение семинаров для оказания методической и научно-практической помощи кандидатам в депутаты региональных и муниципальных органов власти;
• Создание рейтингового агентства для оценки экономической эффективности деятельности органов власти, выявления предприятий региона, чья деятельность способствует развитию региона и обеспечению их общественной поддержки;
• Продвижение социальных проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления;
• Лоббирование проектов в области культуры, образования и здравоохранения, способствующих социальному развитию нашей области.
Наша цель - развитие институтов гражданского общества в регионе:
• Гражданские переговоры - технология ответственного взаимодействия структур гражданского общества и органов государственной власти. Гражданские переговоры проводятся по согласованной сторонами формализованной процедуре, предполагают протокольное фиксирование взаимных обязательств, создание временных рабочих групп, отвечающих за реализацию достигнутых договоренностей.
• Гражданская экспертиза - право гражданских организаций на открытый доступ к проектам решений властных органов, затрагивающих интересы общества; право направлять в соответствующие органы власти свои мнения по данным проектам.
• Гражданский контроль - право гражданских организаций контролировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Сопредседатели Гражданской палаты Архангельской области:
Андрей Чураков,
Юрий Лукин,
Николай Прокофьев
Архангельск, «4» сентября 2012 года