Вчера, 19 января, в мировом суде Куратовского судебного участка Сыктывкара рассматривалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.3 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исправительной системы»), производство которого в отношении члена правления КПК «Мемориал» Эрнеста Мезака инициировало руководство исправительной колонии (ИК)-25. Нынешнее судебное разбирательство было вызвано конфликтом между персоналом исправительного учреждения и правозащитником, случившимся в октябре прошлого года, и стало уже вторым по счету.
Эрнест Мезак на проходной ИК-25 в ожидании оформления пропуска для прохода в охраняемую зону, где состоялось выездное заседание суда. Фото Сергея Сорокина.
Напомним, 28 октября Эрнест Мезак, являвшийся на тот момент членом Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Коми, во время общественной инспекции колонии, проводимой вместе с другим членом ОНК Коми Николаем Дидюком, попытался снять на фотоаппарат следы побоев на теле и лице одного из заключенных, но был остановлен руководством ИК, возбудившим в отношении правозащитника административное производство по ст.19.12 КоАП РФ («Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания»). 3 декабря дело было рассмотрено мировым судьей Куратовского судебного участка Сыктывкара Романом Баталовым и прекращено за отсутствием состава правонарушения.
Как оказалось, руководство ИК-25 на этом не успокоилось и прислало в мировой суд еще один протокол от 28 октября об административном правонарушении в отношении г-на Мезака, на этот раз инкриминировав ему ст.19.3 КоАП РФ, предусматривающую максимальное наказание до 15 суток ареста. Рассмотрение дела началось вчера в мировом суде под председательством все того же судьи Романа Баталова.
«Ваша честь, я хочу ответственно заявить, что протокол и ряд других материалов дела были сфальсифицированы сотрудниками ИК-25, чтобы преодолеть, как я полагаю, негативные последствия рассмотрения вами предыдущего протокола, когда я был оправдан, - с таких слов начал свое выступление в судебном заседании г-н Мезак. - Хочу ответственно заявить, и это может подтвердить свидетель Дидюк, что 28 октября 2010 г. в отношении меня был составлен только один протокол, который ранее судом был рассмотрен».
Далее привлеченный к суду правозащитник рассказал в заседании почти детективную историю о том, как незнакомый человек в конце ноября прошлого года позвонил ему по телефону и пообещал передать материалы о нарушениях прав человека в ИК-25. Однако в назначенное для встречи место подошел капитан в «гуфсиновской форме». «Ну, думаю, кто-то решил зэкам за взятку помочь, - продолжал свой рассказ г-н Мезак. - А он подходит ко мне и говорит: «Знаете, вы должны тут в протоколе подписаться»...Я всегда фотоаппарат ношу с собой — тот самый, с которого все началось. Говорю, что я подпишу, только, давайте, я сначала сфотографирую протокол, а потом вас. И достаю фотоаппарат. А он вдруг развернулся и начал от меня убегать. Я включил режим видеосъемки и побежал за ним, крича ему вслед: «Ну куда ты бежишь-то дорогой, остановись». Насколько я понимаю, вот этот субъект так хотел познакомить меня с протоколом через месяц после суда и написал потом, что гражданин Мезак с протоколом ознакомлен, но от подписи отказался».
Весь «этот цирк», снятый на видео, правозащитник предложил продемонстрировать суду.
- Скажите, а указанный протокол вам направлялся по месту жительства?, - спросил у г-на Мезака судья Баталов.
- Да, он был мне направлен, насколько я помню, в начале декабря. И желая выразить свое отношение к столь циничному отношению к процедуре административного преследования, я, возвращая извещение о вручении мне копии протокола, дописал: «Идиотам из ИК-25». Ну, я не думаю, что они примут это близко к сердцу. Если уж у них не хватает ума материалы административного дела сфальсифицировать нормально...
- Вы возражаете по процедуре составления протокола, а по существу нарушения..?
- А по существу я не вижу смысла возражать...Есть статья в Европейской конвенции по правам человека, согласно которой я не могу быть судим за преступление, которое не считалось таковым в момент его совершения. Прошу обратить внимание, что статья 19.3 на меня не распространяется, потому что летом прошлого года часть нарушений, ранее подпадавшая по статью 19.3, были выведены в состав — 19.32, согласно которому невыполнение законных требований сотрудника УИН членами ОНК образуют отдельный состав и под ст. 19.3 я не подпадаю...
На основании всего сказанного, Эрнест Мезак предложил суду или прекратить производство по делу, или вернуть протокол в ИК-25 с указанием на то, что он должен быть представлен прокурору Косланской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, поскольку только он может возбуждать соответствующее административное производство в отношении спецсубъектов, к каковым относятся и члены ОНК.
Получившая слово начальник юридической службы ГУФСИН по РК Марина Жучек заявила, в свою очередь, что протокол об административном правонарушении был составлен в соответствии с требованиями закона и что никаких доказательств того, что Мезак бегал за каким-то капитаном, нет, а видеозапись наверняка сфальсифицирована.
Опрошенный затем в качестве свидетеля Николай Дидюк сообщил суду, что ни о каком другом протоколе, кроме того, что был рассмотрен в суде в начале декабря, и речи не заходило в тот день, 28 октября, когда они были задержаны в ИК-25.
«Меня удивили глупые действия. Я сам проработал почти 30 лет в тюремной системе. Так вот, люди, во-первых, не знают закона..», - начал было оценивать все происходившее в тот день г-н Дидюк, но был прерван судьей:
- Давайте, свидетель, говорить о том, что вы видели, а не давать оценку действиям сотрудников...
- Что я видел? Я видел насилие, которое в том числе и на меня хотели распространить. Там при женщинах говорили, что сейчас будем раздевать, обыскивать и т.д...
- Скажите, подчинился ли привлекаемый требованиям сотрудников о прекращении действий по фотографированию?
- Ну, вы что! Там...
- Я вас спросил конкретно: да или нет?
- Да. Подчинился безупречно.
- И не фотографировал?
- И не фотографировал.
- И не попытался?
- Нет, этого он делать не стал, потому что, видимо, посмотрел на этого осужденного (избитого - «7x7») и ему такой же вид не захотелось принимать...
По поводу других свидетелей — заключенных Безносикова и Рыдалова, которые в качестве понятых подписали протокол о правонарушении и, в частности, засвидетельствовали, что г-н Мезак от ознакомления с протоколом и его подписания отказался - г-жа Жучек сообщила судье, что «правовых оснований для вывоза их в административном порядке нет, с вами была договоренность о проведении выездного заседания, и поэтому в 25 колонии все подготовлено, нас ждут».
«Суд предлагает провести выездное судебное заседание и допросить указанных свидетелей на территории учреждения», - заявил Роман Баталов.
- Может суд прояснить, как будет обеспечиваться гласность процесса при опросе данных свидетелей? - спросил Эрнест Мезак. - Ваша честь, то что уважаемый ГУФСИН сегодня не может доставить понятых, которых они по своей инициативе прописали в протоколе, это ведь проблема не моя, а органа, который предъявляет мне обвинение. У меня есть право на рассмотрение дело публично в зале судебных заседаний. То, что они не могут обеспечить явку своих свидетелей, то это, я полагаю, не моя проблема, и не проблема суда.
- А что в вашем понимании есть гласность? - спросила г-на Мезака г-жа Жучек.
- Публичность. Возможность любому человеку с улицы придти и посмотреть, что происходит в суде. Если гласность не будет обеспечена, если не будет обеспечен свободный проход - без прохождения вот этих унизительных процедур допуска - то, естественно, мы будем возражать.
- Возможно ли прохождение безо всяких процедур? - спросил представителя ГУФСИНа судья.
- Нет, невозможно. Это - колония строгого режима. Без досмотра невозможен проход никого, даже прокурора.
- В том числе суд, секретаря досматривают при проходе, привлекаемое лицо, его защитника?
- Есть определенные предметы, которые не могут быть пронесены...
- Так без досмотра пройти нельзя? - переспросил судья, как-будто не мог до конца поверить в то, что его могут досмотреть наравне со всеми.
- Ну там нет, как такого, досмотра. Вас не поставят к стенке и не будут шмонать, - несколько раздраженно разъяснила г-жа Жучек. - Спросят, есть ли у вас с собой оружие, наркотики, телефон сотовый...
Получив последние разъяснения, судья Роман Баталов дал команду на выезд. До расположенной в местечке Верхний Чов под Сыктывкаром ИК-25 строгого режима доехали быстро, но на оформление пропусков и сдачу запрещенных к проносу на охраняемую территорию вещей ушел почти час. Корреспондента «7х7» пропустили в зону в качестве слушателя.
Под выездное заседание был отдан штабной кабинет отдела ИК-25 по воспитательной работе. Первым из заключенных-понятых был допрошен Андрей Безносиков, который сообщил, что видел «гражданина Мезака» на территории колонии неоднократно (правозащитник помогает многим заключенным ИК-25 составлять жалобы в Европейский суд по правам человека), а по поводу обстоятельств дела рассказал следующее: «Борщевский (начальник отдела безопасности ИК-25 - «7x7») вызвал нас в кабинет, где он находился один, и в нашем присутствии составил протокол в отношении правозащитника о том, что он не выполнил законных требований представителя администрации и пронес на территорию учреждения запрещенные предметы. Прочитали протокол, расписались и ушли».
Показания осужденного Безносикова стали откровением для корреспондента «7x7» - так же, как и идентичные показания допрошенного следом осужденного Рыдалова. Видимо, не ожидали подобного и некоторые другие участники заседания.
- Получается, в вашем присутствии гражданин Мезак не отказывался от подписи в протоколе? - спросил г-на Безносикова судья.
- В моем присутствии нет, не отказывался.
- Спасибо, свидетель, можете быть свободным...
Судебное заседание было отложено и возобновится на следующей неделе.
Сергей Сорокин, «7x7»
ГПК не предусматривает возможности проведения выездных заседаний. А выезд суда для осмотра чего-либо возможен. Несколько лет тому назад на эту тему судья Сосногорского суда В. Катрыч полезную лекцию мне прочитала.
Запомнила. Спасибо.
ГПК тут ни причем. Дела об административных нарушениях рассматриваются в соответствии с КоАП - Кодексом об административных правонарушениях. А отсутствие в кодексе упоминаний о выездных заседаниях вовсе не означает, что они запрещены. Просто, по гражданским делам, как правило, в них нет смысла. Уголовные и административные дела в некоторых случаях целесообразно рассматривать в выездном заседании. В частности, если это связано с допросом большого количества свидетелей, находящихся в исправительном учреждении.