Дискуссия, посвященная проблеме введения ювенальной юстиции в России и Коми, прошедшая более месяца назад в Белом зале дома епископа Сыктывкарского и Воркутинского Питирима, вчера продолжилась в Общественной палате РК. Инициаторами проведения «круглого стола» на эту тему выступили Уполномоченный по правам ребенка РК, ряд религиозных и общественных организаций.
Открывая дискуссию, член Общественной палаты Сергей Изъюров пояснил, что в дословном переводе «ювенальная юстиция» звучит как «справедливость для юных» и означает правосудие по делам несовершеннолетних, а также предполагает создание системы защиты прав детей. В России нет специального ювенального суда, зато существуют многие другие структуры – институт уполномоченного по правам ребенка, органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, воспитательные колонии.
Уполномоченный по правам ребенка в РК Анастасия Булавина проинформировала о наработанном регионами положительном опыте, в частности, в Пермском крае. Там разработана экспериментальная «Пермская модель ювенальной юстиции», представляющая собой государственную систему, состоящую из трех блоков – досудебных мер профилактики детской преступности и внедрения восстановительных технологий, мероприятий по внедрению ювенальных технологий в деятельность судебной системы и послесудебных мероприятий.
Рьяным противником внедрения ювенальной юстиции и вообще «навязываемых нам зарубежных технологий», как и предполагалось, стал секретарь Сыктывкарской и Воркутинской епархии отец Филипп. Он считает, что надо заниматься не введением ювенальной юстиции, а правильным воспитанием детей. Но у нас все идет наоборот. Введение в школе основ полового воспитания привело к половой распущенности школьников, росту числа абортов у девочек и гомосексуальным наклонностям у мальчиков. А пропаганда успешности среди учеников повлекла рост детского суицида. Борьбу с ювенальной юстицией православная церковь ведет целенаправленно – недавно она собрала почти 10 тысяч протестных подписей прихожан и направила их в Общественную палату России и в Администрацию Президента РФ.
И все-таки большинство выступавших были, скорее, за введение системы ювенальной юстиции. При этом они отмечали, что структуры, занимающиеся этой проблемой, работают разрозненно. Начальник отдела по делам несовершеннолетних Прокуратуры РК Людмила Черноскутова сообщила, что в Коми огромный удельный вес преступлений несовершеннолетних при малом проценте численности детского населения. Криминогенность в молодежной среде растет, эффективность профилактической работы совершенно недостаточна. Нет специалистов по работе с несовершеннолетними правонарушителями. И получается, что правоохранители видят преступление, но не видят за этим преступлением ребенка. В ювенальной юстиции должны работать люди, владеющие знанием подростковой психологии и умеющими видеть проблемы ребенка.
Дополнила картину начальник отдела по делам несовершеннолетних МВД по РК Светлана Мельникова: институт ювенальной юстиции в большей степени направлен на защиту детей от жесткого обращения взрослых. А у нас из трех тысяч родителей, плохо справляющимися со своими обязанностями по воспитанию детей, только семьдесят привлечены к уголовной ответственности.
В завершении дискуссии был принят итоговый документ, в котором от имени участников «круглого стола» рабочая группа Общественной палаты РК рекомендовала Правительству республики отправить делегацию специалистов в Пермь для изучения наработанного там опыта, а в Коми на базе существующих структур создать межведомственную рабочую группу по совершенствованию системы охраны и защиты прав детей. Кроме того, в ближайшее время Общественная палата РК обратится в Общественную палату РФ с предложением инициировать принятие федеральных законов по ювенальной юстиции.
