В 2018 году мой сегодняшний собеседник, чья карьера политика как раз пошла на взлет (депутат регионального парламента), сказал буквально следующее: «В исполнительную власть не рвусь, я по натуре фрилансер (человек, сам распоряжающийся своим рабочим временем)».
И вот пожалуйста – Игорь Арсентьев сначала становится главой Плесецкого округа, несколько месяцев занимается инфраструктурным развитием столицы Поморья и далее - в градоначальники Северодвинска. Чиновник в чистом виде. Впрочем, на нем это никак не отразилось, общаемся как общались, никакой принадлежности к «касте избранных».
- Как так? – спрашиваю, напоминая его прошлые слова.
- Ну, все-таки 5 лет – срок. Действительно, 2019 год стал для меня переломным. Не скрою, уходя из политики мне было, что терять. Но оказалось, что руководить муниципальным образованием тоже творческая профессия, главное, к ней правильно относится.
Спрашиваю, не жалко ли было покидать Плесецкий округ. Отвечает – жалко, и долго перечисляет, что там при нем было начато. И это совпадает с теми сожалениями, что я читал под постом о его уходе. Хотя обычно бывает наоборот… ну вы в курсе.
- Я постарался наладить диалог с населением, относился к проблемам людей по-человечески, а не по чиновничьи «через губу». Что касается начатого… очень надеюсь, что все будет доделано следующим главой.
- Там же остался Евгений Попов, человек твоей команды.
- Ему сначала было тяжело. Но потом взял себя в руки, успокоился и состоялся. Пока в ранге ВРИО… как будет дальше, не знаю.
Я вспоминаю, сколько пересудов летом прошлого года вызвал его переход в управление Архангельском на позицию зама по инфраструктурному развитию. Скорее, даже не переход, а срочный вызов. Пошли даже слухи…
- И зря пошли. Я считаю, что Дмитрий Александрович Морев соответствует занимаемой им должности. Да, были проблемы с инфраструктурным развитием в связи с уходом ответственного лица (Лидера), и я с головой окунулся в архангельские проблемы. Для меня это была отличная оперативная практика.
- А что, управление городом и округом так уж отличаются?
- Безусловно… везде своя специфика.
Меня так и тянет задать своему визави-вопрос – знал ли он уже летом, что его кандидатуру рассматривают на главу Северодвинска. Но понимаю, что подобные вещи в публичном пространстве не обсуждаются, иначе следующий сценарий лишится интриги. И перехожу сразу к конкретике.
- Что самое сложное на посту градоначальника этого особого города?
- Вот правильно уточнил, что особого. Я стараюсь понять ментальность северодвинцев.
- И в чем же она заключается?
- Горожане требуют особого отношения к себе. Прежде всего те, кто застал социализм, статус «закрытого города», который считался самым чистым в Советском Союзе, с особой системой снабжения и распределения…
- Вот-вот, - перебиваю, - недавно один из северодвинских депутатов предложил снова закрыть город, но уже в связи с повышенной террористической опасностью.
- Я про этот случай знаю и осуждаю. Сейчас точно не время сеять панику, такое заявление популизм в чистом виде. Я же говорю о том, что северодвинцы более свободны внутренне, они осознают сопричастность к обороноспособности страны. Отсюда особые требования к власти в части обеспечения их быта, комфортности проживания.
Я вспомнил, какие эмоции вызвало первое появления фамилии Арсентьев в списке кандидатов…
- Да, негатив был на входе. Первая претензия – неместный, такого в Северодвинске еще не было. Вторая – слишком молодой (37 лет). Но тоже самое я уже проходил в Плесецком районе, придется и здесь рвать шаблон. Как рвать? Только работой.
Я спросил, какого ему было заходить в незнакомый город. Собеседник пожимает плечами – не такой уж и незнакомый, как политик он следил за Северодвинском, часто здесь бывал, в том числе и на спортивных соревнованиях. При этом точно не собирается искать в городе собственные родственные связи. И тут меня пробивает на провокационный вопрос:
- Получается, любой чиновник с опытом управления может управлять любой территорией?
После короткого размышления:
- С правильным отношением и ясными задачами – да, любой. Обрати внимание, в исполнительной власти повсеместно идет смена поколений, мы вошли в эпоху новых реалий. Но при этом необходимо четко быть встроенным во властную вертикаль, это мое твердое убеждение. Иначе все потуги бесполезны.
Понимая, что уходим в высшие политические сферы, сознательно иду на снижение и задаю вопрос о главных городских проблемах.
- Их три: состояние жилищно-коммунального хозяйства, тротуары, благоустройство общественных территорий. Здравоохранение идет отдельной строкой, в этой сфере изрядная федеральная составляющая. Еще проблема с выделением земельных участков многодетным семьям.
И я не верю своим глазам… вернее, ушам. А где же строительство жилья, где же ремонт дорог, все то, от чего стонет Архангельск?! Но ларчик просто открывался.
- В Северодвинске давно действует нацпроект по дорогам. Вот тротуары действительно проблема, горожане любят гулять пешком и это отнюдь не от нехватки общественного транспорта или собственных авто. Кстати, здесь бесплатный проезд на автобусах охватывает сразу несколько категорий граждан, в том числе, инвалидов и школьников. Что касается жилищного строительства и переселения из ветхого жилья, то в последнем наш город в передовиках. Да и с покупкой индивидуального попроще, здесь хорошим подспорьем выступают корпоративные программы оборонных предприятий.
Я вспоминаю недавно услышанную информацию, что в 2022-ом «Аквилон» продал в Северодвинске больше квартир, чем в Архангельске (при разнице в населении), и согласно киваю головой. Задаю заранее заготовленный вопрос: как там живется инвалидам-колясочникам. Арсентьев предлагает приехать и проверить самому, провести своеобразный краштест на столкновение с действительностью. Непременно воспользуюсь, как только станет потеплее. К слову, сам предлагал подобное испытание для своей пятой точки при прошлом градоначальнике. Меня выслушали… и замухоморили.
Перехожу к острой кадровой теме.
- Особое внимание в соцсетях привлекают периодические разносы подчиненных, народ такие вещи просто обожает. Но не проще было бы привести свою команду?
- У меня пока нет своего чиновничьего пула. Как и журналистского. Но я ищу кандидатуры на замену. И это совсем не значит, что действующим сотрудникам администрации пора собирать вещи, образно выражаясь. Все-таки я сторонник кадровой терапии, не хирургии, всегда даю возможность человеку учесть свои ошибки и исправиться. Мои разносы не ради разносов.
- …многие их считают проявлением популизма.
- Готов разбирать каждый случай в отдельности, у меня все объективно. Любой довод разбивается фактами. Но что я заметил за первый месяц работы – у северодвинцев колоссальный запрос на смену команды. Именно смену, а не тасование одной и той же кадровой колоды.
- А как отношения с депутатами, - интересуюсь, - с тем, кто утверждал в должности пришлого человека?
- Что и говорить, состав северодвинского Горсовета непростой, не сказать, разношерстный. Есть яркие личности с неоднозначной позицией по ряду вопросов. Но в целом они понимают системные проблемы города. Однако хотелось бы, чтобы на них не просто указывали, но и помогали решать, у ряда депутатов такие возможности есть. Но и с нашей стороны должно быть больше уважения к их деятельности. Я не только про администрацию говорю, но и про рядовых северодвинцев.
Тут глава особого города вспоминает еще об одной острой проблеме – экологической. Ну конечно, не очень умно пытаюсь шутить, производства повышенной радиационной опасности, как бы по городу двухголовые собаки не забегали. Оказалось, Арсентьев о другом – об озеленении, о восстановлении Ягринского соснового бора как лучшей рекреационной зоны. Что касается знаменитых предприятий оборонного комплекса, то готовится к подписанию новый договор социального партнерства.
- А еще я налаживаю конструктивный диалог с регоператором, тема мусора тоже волнительная для Северодвинска, это, по-моему, всем известно.
Я проявляю осведомленность и говорю, что в отличии от Архангельска у Северодвинска меньше претензий к ТГК-2.
- Действительно, - подтверждает визави, - мне понятен их стиль работы. Все-таки я по первому образованию инженер, и инфраструктурщикам сложно навешать лапшу мне на уши. Но здесь надо учитывать, что многие наши городские управляющие компании организовывались с муниципальным участием, и у нас есть рычаги давления на них. Архангельску в этом смысле гораздо сложнее.
Да что мы все о работе да о работе! Арсентьев – известный спортсмен, он и в политику попал через волейбол, теперь иногда изменяет ему с канадским хоккеем (шайба). Вот как ему отдыхается?
- Со спортивной инфраструктурой в городе все в порядке… конечно, в сравнении с другими, мне остается только поддерживать начатое и работающее. Сейчас заканчиваем строительство второй ледовой арены, просто один из примеров.
Тут я вспоминаю, что мы разговариваем в воскресенье, в законный выходной. Пора отпускать человека к семье. Кстати…
- Ты где ночуешь?
- В Архангельске, каждый день езжу на работу. И не делай круглые глаза, вы в Москве больше времени на дорогу тратите. Вообще-то в обществе есть запрос на мой переезд в Северодвинск. Но я просто не могу второй раз за год срывать сына с учебы. А дальше видно будет.
Договорились встретиться весной. Куда денемся…