Участники круглого стола, проведенного в соответствии с планом работы Постоянной комиссии №10 (по гражданскому участию в пенитенциарной реформе) Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, обсудив проект приказа Минюста России «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, ‎Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ‎и Правил внутреннего распорядка исправительных центров ‎уголовно-исполнительной системы», рекомендуют: 

1. Поддержать проект приказа Минюста России:

«Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, ‎Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ‎и Правил внутреннего распорядка исправительных центров ‎уголовно-исполнительной системы». Проекты поддержаны уполномоченным по правам человека в РФ Т. Н. Москальковой.

2. В ПВР СИЗО:

- в п. 4 внести слова «сотрудников конвойных подразделений»; 

- в п. 5.20, где указано право на образование, убрать слова «для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых»;

- в п. 5.6, в котором речь идет о свидании с защитником, дополнить словом «наедине»; 

- в п. 5.25 (где речь идет о телефонных переговорах) убрать слова «при наличии технической возможности»;

- в п. 5.30 дополнить словами «и прослушивания»; 

- дополнить нормой об оборудовании камер СИЗО приспособлениями для сушки белья (п. 28.11);

- п. 47 дополнить словами «на определенный срок»; 

- п. 49 дополнить словами «не реже одного раз в неделю»; 

- норму о передаче получателю в СИЗО в течение трех суток лекарственных препаратов, поступивших из розничной аптеки (п. 54);

- в п. 57 слова «вместе с денежной квитанцией о наличии денег на лицевом счету…» убрать;

- записать, что при отсутствии средств на счете медицинские документы копируются за счет средств учреждения (п. 5.3);

- в п. 70 дополнить словами «либо указать получателя»; 

- в п. 81.3 записать «при убытии на двое суток и более для участия в судебно-следственных действиях»;

- в п. 93 предусмотреть, что «переписка с защитником, судом, прокурором, ОНК, УПЧ цензуре не подвергается»; 

- в п. 95 дополнить словами «либо через администрацию СИЗО в торговой сети»;

- в п. 112 записать «по просьбе подозреваемых и обвиняемых ответ дается в письменном виде»;

- записать о направлении прокурору четвертого экземпляра результатов медосвидетельствования при получении телесных повреждений (п. 130);

- приглашать специалиста из государственной или муниципальной систем здравоохранения для получения медицинской помощи; 

- в п. 142 слова об отсутствии подтвержденных врачом медицинских показаний записать «при наличии письменного заключения врача об отсутствии оснований для приема полученного лекарственного препарата» 

- записать об обязательном проведении патологоанатомического вскрытия и составлении акта судмедэкспертизы (п. 150);

- в п. 179 записать «либо иных материалов, имеющих значение для защиты прав подозреваемого или обвиняемого»; 

- в п. 197 слова «при наличии технической возможности» исключить; дополнить словами «телефонные переговоры с адвокатом, членом ОНК или прокурором производятся без наличия указанного выше разрешения»; 

- предусмотреть, что при проведении прогулки норма площади прогулочного двора должна составлять не менее 6 м²; 

- предусмотреть возможность установки в прогулочных двориках тренажеров;

- в п. 198 вместо слов «один телефонный переговор» записать «не более чем на пять телефонных переговоров»; 

- в п. 214 дополнить словами «либо приобретение книг в книготорговой сети» ;

- в п. 291 и п. 292 дополнить словами «кроме поступивших из торговой сети», «выборочно», «при этом их потребительские качества должны сохраняться»; 

- в п. 314 «копия акта выдается подозреваемому или обвиняемому по его просьбе»; 

- в п. 340 дополнит словами «на благоустройстве территории, в столовой»; 

- в п. 354 записать «либо выдаются на руки»; 

- в п. 387 дополнить «материалов уголовного дела и письменных принадлежностей», слово «несовершеннолетних» заменить на слова «продолжающих обучение»;

- в п. 393 слова о том, что при нахождении в карцере «запрещается переписка, свидания, пользование библиотекой СИЗО» убрать;

- в п. 398 предусмотреть выдачу принадлежностей для уборки камеры.

3. Внести в ПВР ИУ нормы:

- о составлении графика уборки помещений и прилегающих территорий (п. 10.15);

- о запрете подвергать осужденных следующему наказанию в ШИЗО без перерыва как минимум в одни сутки;

- о том, что в ИК особого режима, в том числе для отбытия ПЛС, в тюрьме осужденные имеют право пользоваться спортивным костюмом во время ежедневной прогулки (п. 6.13);

4. В приложении №1, в котором перечислены разрешенные предметы:

- об исключении ограничения (один комплект) одежды;

- об исключении ограничения мощности чайника в 0,6 квт;

- об увеличении количества постельные принадлежности до двух комплектов, включить пододеяльник;

- о том, чтобы технические устройства для чтения книг разрешить "приобретенные в магазине СИЗО в установленном порядке";

- в число разрешенных предметов в СИЗО включить зубочистки, ирригаторы при наличии зубных протезов, текстовыделители, стикеры, скотч, планшеты с зажимами, зажигалки, витамины. 

5. В приложениях №4 и №14:

Установить (кроме лиц, работающих по профессиям, список которых утверждается Минюстом России):

Время подъема — с 06:00 до 07:00

Время отбоя — с 22:00 до 23:00.

6. Проводить с момента принятия Правил внутреннего распорядка учреждений УИС в течение пяти месяцев мониторинг их правоприменения для подготовки предложений о внесения в них изменений и дополнений.

7. Провести по итогам мониторинга круглый стол под эгидой Постоянной комиссии №10 СПЧ для утверждения предложений. 

Оригинал