Москва, 24 декабря 2021 года
Рекомендации круглого стола «Обсуждение проекта приказа МВД об информировании граждан о проникновении в жилое помещение».
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», пунктом 1 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. №699, МВД России разработан и представлен на обсуждение проект приказа «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие».
Участники круглого стола не поддерживают принятие данного приказа, так как он:
- будет способствовать созданию многочисленных конфликтных ситуаций;
- не сможет обеспечить реализацию прав и законных интересов собственников жилых помещений, проживающих в них и иных заинтересованных лиц, по сохранности помещения и находящегося в нем имущества;
- не сможет предотвратить разнообразные злоупотребления, в том числе связанные с использованием полиции при спорах хозяйствующих субъектов, для совершения коррупционных правонарушений.
В случае принятия данного проекта приказа считаем необходимым внести в него следующие поправки.
1. В п. 1 Порядка информирования дополнить словами «либо их родных или близких, либо лиц, имеющих самостоятельные права на данные помещения, если о данных правах было достоверно известно, а также законных представителей.
2. В п.п. 2, 3 и последующих вместо слов «собственник и проживание в нем граждане» заменить на слова «лица, указанные в п. 1 настоящего Порядка».
3. В п. 4 дополнить «Полиция информирует указанных в п. 1 граждан» по всем известным адресам и принимает меры для того, чтобы убедиться, что данные лица надлежащее уведомление получили.
4. В п. 5 заменить слова «факт направления уведомления» на слова «факт получения уведомления».
5. В п. 6 после слов «на бумажном носителей посредством почтовой связи» добавить слова «а также с обязательным информированием через сайты госуслуг субъектов РФ».
6. К п. 9 предусмотреть обязательную видеофиксацию отказа в получения уведомления, а также право лица, получившего уведомление или отказавшегося его получить, представить письменные возражения на действия полиции.
7. Дополнить Порядок информирования пунктом о том, как действует полиция, если она не обнаружила местонахождения лиц, указанных в п. 1 Порядка информирования.
8. В форме уведомления предусмотреть графу для возражений заинтересованных лиц, сведения о видеофиксации проникновения в помещении, месте хранения записи, времени ее хранения в течение не менее 10 лет и порядка ее получения.