ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА (мы вынуждены публиковать эту пометку, так как цитируем материал телеканала «Дождь»*)
«Нож в спину» российской пропаганде вонзило Министерство юстиций, выложив разъяснения по поводу включения телеканала «Дождь»(*) в список средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Согласно тезисам разъяснения, медиахолдинг «Russia Today» должен быть признан «иностранным агентом». Тем не менее, как показали результаты проведенного мной правового исследования, Роскомнадзор не может и не будет проводить проверки провластных средств массовой информации.
Министерство юстиций в попытке легитимизировать в общественном сознании внесение «Дождя»(*) в список иноагентов формулирует следующие критерии признания СМИ иноагентом:
Получении средств из иностранных источников ... Распространение материалов иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента
Министерство юстиций Российской Федерации, 2021
Что интересно, под данные критерии также подпадает телеканал «Russia Today», включенный в список средств массовой информации, получающих средства от иностранных источников и, как отметил главред «Дождя»(*) Тихон Дзядко, активно цитирующий «СМИ-иноагентов». Фактически, Минюст «называет» телеканал Russia Today «иностранным агентом».
Правовое исследование «Инструкция: как СМИ становятся иноагентами» началось в июне с формализации и направления в надзорные ведомства следующего умозаключения:
Государственный телеканал «Russia Today» содержит несколько иноязычных СМИ. Логично предположить, что часть из них получает доход из-за рубежа, что, в сущности, соответствует критериям включения СМИ в список «СМИ-иноагентов» - организация занимается политической деятельностью и получает иностранную поддержку.
«Инструкция: как СМИ становятся иноагентами», Тимофей Безуглый, 2021
Обращение циркулировало по государственным службам и ведомствам пока не осело в главном управлении Роскомнадзора, профильного ведомства, отвечающего за регулирование средств массовой информации. Спустя несколько недель подготовки ответа на мое обращение, эксперты ГУ РНК смогли сформулировать следующую позицию:
По состоянию на 15.07.2021 в реестре иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, отсутствует запись о включении в данный реестр телеканала «Russia Today».
Таким образом, оснований для принятия мер реагирования со стороны Роскомнадзора по Вашей информации не выявлено.
Ответ на обращение 15.07.2021 № 04-45291, Роскомнадзор, 2021
Таким образом, не смотря на логичные и подкрепленные ссылками на источники доводы, Роскомнадзор оценивает СМИ исключительно по спискам Министерства юстиций и не проводит собственные проверки, по всей видимости, вследствие отсутствия реальных механизмов реагирования.
Действия Роскомнадзора в очередной раз подтверждают тезис об исключительной «политизированности законодательства об иностранных агентах», так как ведомство, при всем желании, не сможет провести проверку провластных средств массовой информации.
Хронология основных событий
Июль, 15 число — Роскомнадзор отвечает на обращение о признании телеканала «Russia Today» иностранным агентом
Август, 20 число — Министерство юстиций вносит телеканал «Дождь»(*) в список «средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента» без комментариев и предупреждения редакции телеканала.
Август, 23 число — Федеральная пресс-служба партии «Яблоко» публикует результаты моего правового исследования «Инструкция: как СМИ становятся иноагентами».
Август, 24 число — Министерство юстиций Российской Федерации публикует разъяснения по поводу признания телеканал «Дождь»(*) иностранным агентом.