Неважно, это небольшой навал отходов или огромная свалка: если объект не включен в Государственный реестр объектов размещения отходов, он нелегальный.
Если свалка горит
- Вызываем пожарных и полицию.
- Добиваемся составления протокола.
- Фотографируем протокол и пишем обращение в прокуратуру. Шаблон обращения.
Если свалка не горит
- Просто отправляем обращения в районную администрацию и прокуратуру. Скачайте шаблон обращения и заполните пропуски.
Что указывать в обращении?
- Адрес свалки с точными ориентирами, в том числе с координатами, которые можно скопировать в «Google Картах» или «Яндекс.Картах».
Для фиксации координат можно использовать приложения, такие как Timestamp.
- Отметить, горит ли свалка, попадают ли отходы в водный объект.
- Номера машин, выгружающих мусор (если есть).
Предлагаем дополнить обращение текстом:
Информация о существовании по указанным координатам полигона ТКО отсутствует, в связи с чем возможно констатировать наличие признаков функционирования незаконной свалки, что является нарушением статьи 8.2. КоАП РФ.
На основании изложенного просим провести проверку данного факта, принять меры к восстановлению законности, ликвидации незаконной свалки, привлечения лиц, причастных к ее организации, к ответственности. Прошу принудить лиц, ответственных за содержание указанного земельного участка, принять меры, препятствующие образованию незаконной свалки.
Ответ прошу направить по электронному адресу.
К обращению следует приложить фото свалки, а также фото протокола (если есть), указать дату и время вызова пожарных.
Лайфхак: составив обращение в Word, добавьте фото в документ, а затем сохраните в формате pdf. Так текст обращения и фото окажутся в одном файле. В таком виде файл удобно отправлять на электронные адреса и прикреплять к формам обращений на сайтах ведомств.
Ловим нарушителей
Если вы не зафиксировали номера машин, из которых выгружаются отходы, то лиц, организовавших свалку, вряд ли привлекут к ответственности. Это можно исправить, установив фотоловушки в месте сброса отходов.
Для этой цели подойдут приборы в среднем ценовом сегменте, их стоимость составит несколько тысяч рублей. Если необходимо установить две или три ловушки, нужную сумму можно набрать с помощью краудфандинга или попросту скинувшись с соседями.
Если номера удалось зафиксировать, пишем повторное заявление по образцу, который мы разобрали выше, уже с указанием номеров.
По закону на ваше обращение должны ответить в течение 30 дней. Прокуратура обычно дает еще 30 дней для ликвидации свалки.
Все сделали правильно, а свалка на месте
Если все сроки вышли, а вы не получили ответ или свалка так и не убрана, придется снова обратиться в прокуратуру.
На этот раз пишите:
Прошу защитить мое право на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, принудить ответственных лиц убрать свалку, в том числе в судебном порядке.
Приложите к обращению актуальные фото свалки.
По вашему заявлению прокуратура должна обратиться в суд с иском о защите прав неопределенного круга лиц в соответствии с гражданско-процессуальным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом. Если свалка не слишком велика и ее уборка не будет стоить нескольких годовых бюджетов района, ее, скорее всего, уберут.
Если же это бывший нелегальный полигон, куда полуофициально годами свозили отходы, накопившиеся в больших и очень больших объемах, убрать такую свалку и рекультивировать территорию возможно лишь с помощью серьезной информационной кампании.
Подписывайтесь на рассылку, чтобы не пропустить новые инструкции, помогите распространить эту инструкцию, чтобы больше людей знали, как бороться с несанкционированными свалками и сделать нашу страну чище.
Если у вас остаются вопросы, пишите нам на pravo@ecamir.ru.