Проверка колонии №1 Челябинской области

Справка по итогам проверки ФКУ ИК №№1, 6 и 11
ГУФСИН России по Челябинской области

30 мая 2021 года член СПЧ А. В. Бабушкин совместно с помощником начальника УФСИН по Челябинской области по правам человека И. А. Гетманом, заместителем начальника ГУФСИН Гетманом А. И., председателем ОНК ЧО В. А. Катанэ посетили ФКУ ИК №№1, 6 и 11 ГУФСИН России по Челябинской области, дислоцированные в г. Копейске. 

ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Челябинской области.

Лимит наполнения ИК составляет 1652 человека. Фактическое наполнение составляет 1474 человека, включая численность УФИЦ – 52 человека.

Жилых зоны в колонии две.

Колония предназначена для отбытия наказания осужденными впервые к наказанию в ИК строгого режима.

Средняя заработная плата составляет 5500 руб.

За первые пять мес. 2021 года условно-досрочно освободилось 12 человек, в колонию-поселение было переведено 4 человека, в исправительный центр переведено 8 человек.

В учреждении работают следующие производства: швейное, металлообработка, деревообработка, трикотажное, обувное (в том числе пошив берцев для судебных приставов). Обувной цех смог получить заказы на 250 млн. руб. 

В подсобном хозяйстве выращивается 450 голов свиней, 200 голов крупного рогатого скота мясо-молочных пород.

В колонии имеется 24 комнаты для проведения длительных свиданий.

Работает школа подготовки к освобождению, в рамках которой перед готовящимися к освобождению выступают представители полиции, Минздрава, Минтруда и т. д.

Без паспорта за последний год не было освобождено ни одного осужденного, являющегося гражданином РФ.

Увеличивается размер погашения исков: так, в 2019 году было погашено гражданских исков на 10 млн руб., а в 2020 году, несмотря на пандемию, = на 16 млн руб.

В ПКТ содержится 6 человек, в ЕПКТ – 16 человек, в ШИЗО – 15 человек, в СУОН – 22 человека. 

В карантине имеются оборудованные на хороших эстетическом и функциональном уровне комната приема пищи и кабинет психолога.

В каптерках отрядов вещи хранятся в индивидуальных сумках. В воспитательной работе ИК активно используются поощрения.

Вахитов Линар Мунирович, осужденный по делу «уфимской двадцатки», в течение шести мес. находился в ШИЗО ПКТ; на момент посещения срок нахождения в запираемых помещений у него закончился; Вахитов отметил, что в учреждениях ГУФСИН по Челябинской области питание лучше, чем в учреждениях Башкортостана; он также отметил, что в учреждениях Челябинской области имеет место индивидуальный подход к питанию верующих.

В помещении СУОН установлен телевизор, имеются настольные игры.

Несмотря на температуру в 35 градусов, осужденные носят плотную жаркую одежду темного цвета, что приводит к перегреву тела во время жаркой погоды.

Выявлены следующие положительные практики, представляющие интерес для использования в других учреждениях:

• ежемесячно силами осужденных издается цветной журнал «Дорога к дому», имеющих форму А-3;
• в учреждении создан Информационный центр, в котором работает студия кабельного телевидения, издается указанный выше журнал, ежегодно снимается до 40 роликов, содержащих размышления осужденных о причинах совершенных преступлений, о подготовке к освобождению, борьбе с субкультурой АУЕ* и т. д;
• в кафе учреждения три раза в неделю проводятся краткосрочные свидания с родственниками; в частности, в меню кафе есть разнообразное мороженое, куры халяль и т. д.; установлено восемь столов на четыре посадочных места каждое, что позволяет проводить одновременно проводить восемь свиданий; в кафе есть уголок для заключения брака, а также уголок покупателя с сувенирной продукцией ИК;
• по три телефона установлено в каждом отряде, по два – в каждом цехе; количество телефонов в ИК увеличено с 47 до 74;
• иностранцам оформляется ИНН и СНИЛС, после чего они оформляются на производство в ИК.

По итогам посещения рекомендуется:

1. Восстановить работу теплицы (работа в этом направлении администрацией колонии ведется). 
2. Исключить из меню питания осужденных свинину в связи с наличием осужденных лиц исламского вероисповедания.
3. Обратить внимание на уровень заработков; так, в отряде №10 из 13 опрошенных трудоустроенных осужденных получает более 3 тыс. руб. – 8 человек, менее 1 тыс. руб. – 2 человека.
4. Локальные участки:

• увеличить в случае, если их размеры недостаточны, как в отряде №10;
• оборудовать спортивными уголками по типу установленных в ФКУ ЛИУ №37 ГУФСИН России по Красноярскому краю;
• установить на участках беседки с навесами;
• увеличить количество скамеек.

5. Обеспечить инвалидов индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалидов; так, в инвалидном отряде только один инвалид из семи опрошенных имеет ИПРА.
6. Повысить качество стоматологической помощи, так и опрошенных осужденных 10-го отряда у 4 пациентов зубы были пролечены, у 10 - вырваны; среди опрошенных осужденных 5-го отряда у 3 зубы были вырваны, в то время как пролечены не были ни у кого.
7. Оказать содействие Гогохии Зурабу Хатихоевичу, в проявлении положительных черт своего характера, в том числе в получении поощрений; в настоящее время он имеет восемь взысканий и пять поощрений; Гогохия имеет сына 14 лет, совершеннолетняя дочь проживает отдельно, 96- летний отец в прошлом году погиб во время пожара; Гогохия тяжело болен, с 2006 года наблюдается в Боткинской больнице; ему также необходимо восстановление ИПРА и направление от грузинского землячества книг на грузинском языке. 
8. Оказать помощь Вахитову Л. В. в:

• переводе из ПКТ в СУОН;
• проведении ему платных анализов;
• устройстве на учебу и работу;
• получении возможности увидеть своих детей (падчерицы, детей семи и восьми лет, которых Вахитов Л. не видел в течении семи лет после ареста).

9. Проверить причины волокиты при выдаче характеристики на Ильясова М. М., который был намерен подать заявление об условно-досрочном освобождении. Привести характеристику на него в соответствие с реальным положением дел; так, в характеристике указано, что Ильясов «не повышает свой образовательный уровень», в то время как в ИК окончил ПТУ и приобрел новую профессию мастера по отделочным работам; кроме того, в характеристике указывается, что он не поддерживает отношения с родственниками, в то время как он контактирует со всеми своими 110 племянниками; следует также обратить внимание на то, что психолог рекомендовал его к условно-досрочному освобождению; также представляется необходимым:

• проверить довод о том, что Ильясову объявили взыскание за молитву в ночное время во время священного месяца Рамадан;
• проверить доводы о неприязненных отношениях Ильясова с начальником отряда.

10. В отношении Любимова Андрея Фёдоровича:

• во время проведения комиссий и предоставления им объяснений в связи с вменяемыми ему нарушениями совершать указанные действия с записью на видеорегистратор;
• брать его заявления под видеозапись;
• направить Любимова А. Ф. к психологу;

• вернуть утепляющую подкладку к куртке, которую забрали у него воспитатели Власов, Казарин и Рюн.

11. Проверить, входит ли в обязанности воспитателей изъятие личных вещей осужденных.
12. Провести совещание с судьями Копейского городского суда по вопросам нарушения прав человека при рассмотрении ходатайств о применении условно-досрочного освобождения или замены наказания более мягким. Так, в 2021 году из 35 осужденных, представленных к освобождению условно-досрочно либо к замене наказания более мягким при поддержке администрации учреждения, Копейский городской суд освободил только 20 человек
13. Оказать содействие Мехралиеву Мобиль Годжал-оглы, 30.08.66 г. р., в установлении факта, имеющего юридическое значение: проживание на территории РФ по состоянию на 06.02.2021.
14. В помещениях ЕПКТ:

• установить на окна устройства для открытия-закрытия форточек;
• закрепить краны;
• изменить устройство туалетов, расположив на той же высоте, что и пол камеры.

15. Начальникам учреждений при температуре свыше 27 градусов ввести облегченную форму одежды без наличия теплых курток черного цвета.

Оригинал