Директору ФСИН России
А. П. Калашникову
Копия: Советнику
Президента Российской Федерации,
председателю Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека
В. А. Фадееву
Копия: Уполномоченному по правам человека в РФ
Т. Н. Москальковой

Уважаемый Александр Петрович!

Справка по итогам проверки ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по г. Москве (в сокращении)

10 и 21 мая 2021 член СПЧ А. В. Бабушкин посетил ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по г. Москве для проверки соблюдения прав человека.

Лимит наполнения СИЗО составляет 1639 человек. Фактическое содержание составляет 1671 человек, включая осужденных, находящихся в отряде ХЛО.

По штату отряд ХЛО составляет 110 человек, фактически работает 67 человек. В рабочих камерах содержится более 50 человек, которые являются кандидатами в отряд ХЛО. 

Жалоб на Преображенский районный суд при рассмотрении вопросов УДО или ЗНБМ не поступило; напротив, поступили положительные отзывы о работе суда.

В досмотровом помещении сборного отделения приобретены лотки для одежды, установлена ширма.

В СИЗО установлено 50 телефонных аппаратов. Телефонные комнаты будут оборудованы на всех корпусах. Установлены телефоны в корпусах 1, 2, 3, 5. В 7-м корпусе планируется установить шесть телефонных аппаратов.

Осужденным еженедельно проводится телесный осмотр.

Данные с видеорегистраторов хранятся в течение месяца с продлением сроков хранения при наличии такой необходимости. 

На ремонте находится 27 камер.

Имеется шесть карцеров, в которых момент посещения содержалось пять человек.

Часть камер оборудованы сушилками.

По итогам посещения считаю необходимым:

Администрации СИЗО №1:

1. Закрыть камеры №7, 8, 9 и 16 сборного отделения, как не имеющие окон; использовать их под хозяйственные нужды.
2. Помыть стены камер сборного отделения; помыть стекла окон; помыть унитазы; починить спусковые устройства в унитазах.
3. Обеспечить все кровати подъемными ступенями и барьерами безопасности.
4. Взять на контроль состояние столов в камерах; починить столы в камерах, в том числе в кам. №222.
5. Приобрести для библиотеки Священный Коран на арабском языке.
6. Обеспечить наличие телевизоров во всех камерах, в том числе в камере 409. В связи с тем, что после установки оборудования для глушения мобильной связи телевизоры стали плохо ловить программы, обеспечить наличие телевизионного кабеля (в т. ч. в кам. 405).
7. Не допускать волокиты при выводе на телефонные переговоры, в частности, вывести на телефонные переговоры А.; З. сообщил о том, что, хотя следователь выдал ему разрешение на телефонные переговоры в апреле, по состоянию на 21.05.21 его на переговоры не вывели.
8. Сообщить родственникам Б. о том, что он находится в СИЗО №1.
9. Помыть окна и решетки для изоляции ламп в жилых камерах 1-го и 2-го корпусов, а также камере №406.
10. Оборудовать все камеры сушилками.
11. Взять на контроль ремонт камеры №100.
12. Оборудовать все лестницы СИЗО перилами.
13. Взять состояние матрасов на контроль; заменить шесть матрасов в камере 408;
14. Обеспечить палаты больницы и камер СИЗО устройствами для открытия окон.
15. Оказать помощь:
— в паспортизации Л., уроженца г. Одинцово, который утерял свой паспорт в 2020 году; во время нахождения в СИЗО он три раза писал заявление на восстановление паспорта.
— в замене паспорта Х., который уже достиг 46 лет. 
16. Взять на контроль обеспечение осужденных ложками; так, Х. ест ложкой, отремонтированной при помощи изоленты.
17. Не допускать утери цензором и иными сотрудниками писем. Так, у Л., Н., А. имели место случаи утраты писем. У К. потерялось три письма от матери. У А. и у Б. не менее восьми писем потерялось при передаче от сотрудников к цензорам. 
18. В части работы библиотеки:
— обеспечить разноску книг из библиотеки раз в неделю; так, в камере №410 сообщили о том, что библиотека посещает их раз в месяц; 
— увеличить в библиотеке ассортимент книг Л. Н. Толстова, Лескова, Хемингуэя, а также религиоведческих книг Карен Армстронг и Уолша (обв. Рейхман Александр Борисович);
— обеспечить работу библиотеки при проведении длительных праздничных дней;
— укомплектовать библиотеку книгами по медицине, в том числе народной медицине (кам. 405);
— не допускать доставки книг, которые никто не заказывал (кам. 405).
19. Взять на контроль наличие в решетке прорези для открывания окон изнутри камеры, в том числе в камерах №№435, 431, 218.
20. Взять на контроль наличие в камерах настольных игр; так, таких игр не оказалось в кам. №410; данный недостаток был устранен на месте.
21. Не допускать использования сломанных раскладушек; заменить раскладушку С.
22. Взять на контроль состояние ночного освещения; так, в кам. №406 ночное освещение является очень ярким и мешает спать.
23. Не допускать критического переполнения камер; так, в камере №406, рассчитанной на шесть человек, находится девять человек.
24. Улучшить проветривание камер; так, в камере 406 очень душно.
25. Увеличить продолжительность свиданий с одного до трех часов.
26. Не допускать помещение на сборное отделение более чем за два часа до отправки на процессуальные действия; так, В. был направлен на сборное отделение в 7:00, а вывезен в суд только в 14:00. 

ФКУЗ МСЧ №77

1. Обеспечить оказание медицинской помощи:

— А., который в течение двух дней на момент посещения страдал зубной болью;
— Т., который страдает дистрофий сетчатки;
— Т., который страдает онкологией левой ноги; ему необходимо запросить мед. документы, провести обследование, направить документы на МСЭ;
— Д. (установлена временная пломба), Г., которым необходима стоматологическая помощь;
— Д., у которого болят почки;
— Р., которому необходимо зубопломбирование; осмотра хирургом и лором он ожидает три мес., а анализа крови – два мес.;
— А ., которому необходима помощь лора;
— С., которому необходима помощь в связи с болью в ухе;
— Б. , которому необходима помощь в связи с паховой грыжей, развившейся у него восемь мес. назад, через четыре мес. после попадания в СИЗО.

2. Обратить внимание на недостатки в лечении С., 1977 г. р., во время его нахождения в ФКУ СИЗО №5.

3. Ознакамливать пациентов с результатами анализов на ковид.

Администрации больницы: 

— обеспечить своевременную замену грязного белья;
— вывести Ш. на телефонные переговоры;
— взять на контроль наличие в палатах тазиков, в т. ч. выдать в палату №705 тазик;
— взять на контроль выдачу тапочек по размеру; так, М. необходимо выдать тапочки 44-го размера;
— обратить внимание 2-й, 3-й и 4-й смен 7-го корпуса на необходимость корректного и понятного общения с пациентами;
— в палате 707 починить освещение, обеспечить сидением для унитаза, телевизором и холодильником (один из пациентов находится на диете), настольными играми;
— предоставить П. телефонный разговор с женой;
— выводить на телефонные переговоры К.;
— восстановить инвалидность Б.;
— вывести к врачу М. и К., которые страдают гипертонией; максимальные показатели составляют 200/160 и 200/150; выдавать «Энолоприл» и «Дибазол»; обеспечить лечение М. от язвы желудка;
— обеспечить вывод на измерение давления К., который страдает ВИЧ и гипертонией; выдавать препараты от гепатита;
— найти разрешения на телефонные звонки, которые Щербинский суд выдал В;
— обеспечить срочный осмотр врачом К. которая прибыла в больницу 5 мая;
— заменить сгоревший телевизор в камере №363.

ГСУ СКР по г. Москве:

— изменить меру пресечения Т., инвалиду с детства; он страдает дистрофией сетчатки; в камере фактически теряет остатки зрения; обвиняется по ст. 174 УК РФ.

ФГУП «Калужский»:

— усилить контроль за работой магазина;
— так, Г. с 13.04.21 не может получить заказ из магазина; Л. не может получить с 21.04.21; А. не может получить заказ три недели; В. принесли заказ из магазина, когда она была на выезде; после этого заказ не отдали; ранее не донесли йогурты;
— медленную работу магазина отметили также в камере №218.

ГУ МВД по г. Москве:

Провести проверку по информации о том, что:

— Ш. находился 7 апреля 2021 года в течение полутора суток в ОМВД «Соколиная Гора»; спальные принадлежности не выдали;
— Х. 3 марта находился в ОМВД «Бирюлево Западное»; не кормили; спальные принадлежности не выдали;
— Г. в ОМВД «Братеево» не дали позвонить;
— Б. был задержан 21.04.21 ОМВД «Метрогородок»; не кормили, позвонить не дали; просит сообщить родственникам о том, что находится в СИЗО;
— Б. находился в ОМВД «Левобережный» двое суток; не кормили, позвонить не дали; просит сообщить его брату Далеру; спальные принадлежности не выдали;
— К. находился в ОМВД «Богородское» почти два дня; не кормили, позвонить не дали;
— М. находился в ОМВД «Гольяново» два дня; не кормили; спальные принадлежности не выдали; просит сообщить родным об его задержании;
— И. находился ОМВД «Северное Измайлово»; позвонить не смог;
— Ш. находился 10.06.20 в ОМВД «Нагорное»; позвонить не дали.

Таким образом, из 50 опрошенных лиц, находившихся в отделах МВД по г. Москве, 9 сообщили о допущенных в отношении них нарушениях, что является наиболее высоким показателем с 2014 года.

Мосгорсуду:

— обратить внимание на волокиту по делу Ш., СУ УВД по ЮЗАО; в настоящее время дело находится в Таганском районном суде; обвиняемый по делу один; два эпизода; экспертиз по делу не было; следствие длилось восемь мес.; имела место смена следователя; судья Карпов рассматривал дело один год с перерывами на 45 дней;
— смягчить наказание П., 1957 г. р., который страдает болезнью Паркинсона, перенес в 2009 году рак 3-й степени; принимал гормональную терапию в феврале 2021 года; Перовским судом осужден по ч. 4 ст. 160 УК РФ к трем годам шести мес.; ранее не судим; работал главным инженером оборонного завода; вину признал; после ареста состояние здоровья ухудшилось; следствие шло с 2018 года; заболел болезнью в период следствия. 

ОНК Москвы:

— принять на личном приеме Б.

ФСИН России — провести проверку по информации о том, что в ФКУ ИК №7 УФСИН Тульской области:

— Б. проработал два мес. на производстве, но оплаты не получил, так как всех выводят по ст. 106 УИК РФ; осужденные подписывают заявления в адаптационном отряде о том, что они просят разрешить им работать более четырех часов в неделю; выводят на работу с 7:00 до 17:00;
— Б. не восстановили паспорт за два мес. нахождения в колонии; не может из-за отсутствия паспорта восстановить группу инвалидности, которая закончилась в 2019 году.

  1. Устранить отмеченные недостатки.
  2. Выразить благодарность:

— Елене Геннадьевне Молоковой;
— Александру Михайловичу Казакову;
— Анатолию Анатольевичу Репко;
— Александру Владимировичу Кравченко;
— Елене Валерьевне Тишенской.

А. В. Бабушкин

Оригинал