Заключение круглого стола «Правозащитные итоги правления Дональда Трампа в США».
Дональд Джон Трамп родился в протестантской пресвитерианской семье. Однако, став президентом, Трамп стал позиционировать себя как лидер всех американских протестантов. Все заседания его кабинета начинались с молитвы.
В 25 лет Трамп возглавил строительный конгломерат Trump Organization и стал основателем компании Trump Entertainment Resorts, специализирующейся на игорном и гостиничном бизнесе. Он не был профессиональным политиком, но как бизнесмен и шоумен приобрел в стране большую известность.
Вряд ли кто-то из президентов США последних 50 лет получал столь полярные и противоречивые оценки.
Одной из особенностей его правления стал серьезный разрыв между его риторикой и практическими политическими шагами. Хотя, как отметили участники круглого стола, почти для всех президентов США была характерна более грозная риторика, но при этом политические действия были более мягкими.
Правление Трампа стало важным уроком для американской демократии.
По мнению участников круглого стола, основные ошибки Д. Трампа на посту президента состоят в:
- сокращении квоты на прием в США беженцев; так, с 2019 по 2021 год квота на прием беженцев в страну была сокращена с 45 до 15 тыс. человек;
- нарушение прав нелегальных мигрантов, в том числе их детей;
- поддержки им во внешней политике авторитарных режимов, которые он критиковал на словах;
- поддержка президента Филиппин Дутерте, который признает право полицейских убивать наркоторговцев без суда;
- возобновление в стране конфликтов на межрасовой почве;
- сдерживание активности Конгресса по мониторингу прав человека в зарубежных странах;
- выход США по инициативе Трампа из Совета по правам человека ООН;
- неподписание Парижского соглашения по климату.
Вместе с тем основными достижениями Д. Трампа в сфере прав человека стали:
- снижение безработицы с 5% в 2016 году до 3,9% в 2019 году;
- развитие национального производства в США;
- снижение численности заключенных с 2 млн 221 тыс. в 2016 году до 2 млн 94 тыс. чел. в 2020 году при росте численности населения страны;
- впервые за 30 лет стали расти в реальном выражении зарплаты американских трудящихся;
- создание практики использования социальных сетей как источника официальной информации;
- активная защита прав небогатого населения США, пострадавшего от глобализации и вычеркнутого из активных процессов предшествующими элитами;
- защита избирательных прав американских избирателей, в том числе в ходе нарушений президентской компании ноября 2020 года;
- в декабре 2017 г. в США был отменен штраф, налагаемый согласно правилам Obamacare на каждого не имеющего медицинского страхования. А в январе 2018 г. администрация Трампа потребовала, чтобы госпитали размещали в интернете цены предлагаемых медицинских процедур. Это позволяет пациентам выбирать госпитали, подходящие им по цене. В феврале 2018 г. Трамп подписал законопроект, отменяющий одну из важных составляющих Obamacare – Independent Payment Advisory Board, называемый также “Комиссия смерти”. Эта комиссия должна была оценивать и утверждать стоимость медицинского обеспечения тяжелобольных и престарелых американцев. Если эта стоимость, по мнению Комиссии, была высокой, то необходимое лечение не оплачивалось. В конце мая 2018 г. Трамп подписал законопроект Right to Try Act. Этот закон позволяет больным американцам, которым не помогают лекарства, имеющиеся на рынке медикаментов, использовать новые лекарства, прошедшие проверку Food and Drug Adminisntration (FDA) по фазе 1, но еще не прошедшие все тесты на эффективность. В октябре 2019 года Трамп подписал законопроект, требующий от аптек размещать в интернете цены продаваемых ими медикаментов. Администрация Трампа разработала генеральный план снижения цен на медикаменты. Этот план еще не был принят, а крупные фармацевтические компании уже объявили об остановке повышения цен на выпускаемые ими лекарства.
Правление Трампа дает правительствам и правозащитникам по крайней мере четыре важных урока:
- Снижение стандартов международных обязательств государства в конечном итоге всегда приносит правительству страны проблемы и дает лишь кратковременные дивиденды.
- Выборы президента США 2020 года и их критика Трампом и его сторонниками демонстрируют новые вызовы современным демократическим электоральным системам, появление новых механизмов фальсификации воли избирателей, опасности массовой практики голосования по почте.
- Трамп обратил внимание на такую группу населения США, как американцы среднего достатка, пострадавшие от процессов глобализации и перевода производств в другие страны, смог вернуть часть этих производств обратно в США, создав более миллиона рабочих мест. Интересы этой группы населения игнорировать нельзя.
- Именно развитие реального сектора экономики может стать основной преодоления экономических кризисов.