Вчера в нашей местной общественной палате выступал врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Кировской области Лобанов Сергей Вячеславович и рассказывал про безопасность дорожного движения в Кирове. Речь в основном шла про ликвидацию мест концентрации ДТП.
*аварийно-опасный участок дороги (место концентрации ДТП) – участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди.
ОДМ 218.6.015-2015 Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации
Мы тезисно записали доклад представителя ГИБДД и сейчас попробуем разобраться в ситуации с ликвидацией очагов аварийности. Настолько мы в шоке, что даже не знаем, с чего начать, но попробуем. Давайте вернемся на три года назад, чтобы нам было от чего отталкиваться.
И так, в 2017 году был запущен федеральный проект «Безопасные и качественные дороги», где одной из основных целей было снижение мест концентрации ДТП на 61% по сравнению с 2016 годом. В 2016 году в Кирове было 22 места концентрации ДТП, то есть к 2020 их должно было остаться девять. При чем администрация Кирова в муниципальной программе по развитию транспортной системы от 2017 года поставила себе более амбициозные задачи – в таблице «Показатели реалистичного варианта развития транспортной инфраструктуры» указано снижение количества МКДТП с 22 до 2!
Цели прекрасные, но кому они интересны. В Кирове с 2017 года начали появляться новые странные руководители в дорожной отрасли, которые и не собирались выполнять какие-то непонятные цели по безопасности дорожного движения. Такое случилось, видимо, по всей России, так как цели были скорректированы и ослаблены. Например, если в 2016 году у вас было 20 мест концентрации ДТП, то к 2020 году должно было остаться восемь. Сейчас нормально, если останется 17. Но даже такой ход смысла особого не принес. К концу 2017 года в Кирове вместо девяти ликвидированных мест концентрации ДТП появилось новых 12 мест!
Из 2020 года мы можем увидеть, что это системная проблема. Каждый год ликвидируют больше мест, чем за прошлый год. При этом с каждым годом таких МКДТП становится больше. А в 2019 году в Кирове вместо оставшихся четырех сформировалось аж 33 очага аварийности.
И как это у нас любят делать, сталкивался с этим неоднократно по разным вопросам. Как статистика начинает не сходиться с планом, ее просто не указывают. В региональных отчетах об экологии однажды перестали публиковать объем вредных выбросов от передвижных источников. Также в более свежих документах о развитии транспортной системы в Кирове мы уже не увидим конкретных планок по сокращению очагов аварийности. Также на официальном сайте программы БКАД – bkdrf.ru — перестали указывать количество ликвидируемых МКДТП в Кирове.
Финансирование на эти мероприятия увеличивают, а эффект получают обратный. Количество ДТП и количество пострадавших растет.
На ликвидацию одного и того же места концентрации ДТП могут выделять бюджет каждый год. По информации ГИБДД, в Кирове аж семь таких мест, которые ликвидировали и в 2018 и в 2019 годах. Самый сюр в том, что предписания на устранение очагов аварийности выписывает само ГИБДД и большая их часть выполняется.
Мало того, что их предложения не работают. Они еще и не справляются со своими прямыми обязанностями по предупреждению аварийности на дорогах. В своем выступлении в Общественной палате Кировской области представитель ГИБДД признал, что и в 2020-м запланированные показатели по снижению мест концентрации ДТП достигнуты не будут.
В своей презентации врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Кировской области в качестве причин, которые портят им статистику, указал увеличение количества транспорта и снижение качества обучения водителей. Последнее особенно странно было услышать, ведь экзамены принимает это же ГИБДД. Но в любом случае их анализ статистики ДТП показал, что в этом году выросло количество ДТП с участием водителей со стажем до двух лет.
Это уже чистой воды манипуляция статистикой перед теми, кто в статистику особо сам не лезет. Потому что смотреть надо не только этот год, но и предыдущие тоже. Мы решили этот факт перепроверить и обнаружили, что с 2015 года общее количество ДТП растет за счет аварий с участием водителей со стажем больше 10 лет. И если в 2015 году их было лишь 40% в структуре виновных в авариях с разным стажем вождения, то в 2019 их стало больше 65%. А водители со стажем от 15 лет стали попадать в аварии аж в два раза чаще!
Мы не хотим обвинять водителей с каким бы то ни было стажем, возможно, количество стажистов и новичков на дорогах города соответствует количеству ДТП с их участием. И стаж, таким образом, перестает иметь значение в причинах ДТП. Поэтому мы скорее показываем, что ГИБДД очень хитро анализирует свою статистику и не желает устранять реальные причины ДТП.
Хочется, чтобы у вас не было иллюзий насчет того, что ГИБДД разбирается в БДД. Нам врут, тратят наши деньги впустую, бездействуют и убивают своей беспомощностью перед опасностью и рисками дорожного движения. И они вместе с администрацией города и правительством региона должны нести полную ответственность за это со всеми вытекающими последствиями!