Москва, 28 мая 2020 года, в режиме ВКС
Круглый стол «Общественная оценка деятельности Ольги Александровны Егоровой на посту председателя Мосгорсуда».
О. А. Егорова, заместитель Зои Ивановны Корневой, вступила на должность председателя Мосгорсуда в 2000 году, 20 лет назад. Из всех городских руководителей столицы О. А. Егорова наиболее долго занимает свою должность.
В 2000 году кандидаты на разные судебные должности еще согласовывались с Мосгордумой. Кандидатом на должность председателя Мосгорсуда тогда был другой заместитель З. И. Корневой А. В. Пауков. Однако выступление правозащитников по этой кандидатуре в Мосгордуме не позволило ему пройти согласование с городскими парламентариями.
За 20 лет руководства Егоровой О. А. судами произошло многое. С одной стороны, суды окрепли материально-технически. Здания судов перестали разваливаться и быть похожими на сараи. С другой стороны, суды стали более управляемыми, утратили даже ту скромную независимость, которой обладали в 1990-е годы.
Сейчас у О. А. Егоровой истекает очередной шестилетний срок полномочий председателя Мосгорсуда. Участники круглого стола отмечают следующее.
К положительным сторонам деятельности Егоровой О. А. может быть отнесено:
- Существенное улучшение материально-технического обеспечения Мосгорсуда, районных и мировых судов.
- Попытка создания по инициативе О. А. Егоровой Общественного совета при Мосгорсуде.
- Гуманизация правосудия в отношении несовершеннолетних.
- Увеличение за 10 лет количества лиц, помещенных под домашний арест при избрании меры пресечения.
- Более объективное рассмотрение судами дел по делам о наследовании; принятие решений в пользу наследников.
- Положительные изменения практики рассмотрения жилищных дел в пользу граждан.
- Личная справедливость О. А. Егоровой при решении конкретных судебных дел.
- Создание в здании Мосгорсуда скамьи примирения как ориентира для судей, что они должны стремиться примирить участников конфликта.
Отрицательными сторонами деятельности О. А. Егоровой стало:
- Низкая степень независимости Квалификационной коллегии судей г. Москвы.
- Прекращение работы Общественного совета при Мосгорсуде.
- Формальный характер процедуры назначения Мосгордумой мировых судей.
- Излишняя закрытость работы Мосгорсуда от гражданского общества.
- Недисциплинированность судей: плохая организация рассмотрения дел в апелляционном порядке, когда до 100 дел назначается на одно и то же время; это приводит к тому, что участники процесса, адвокаты, представители гражданского общества теряют в Мосгорсуде в год ДЕСЯТКИ ТЫСЯЧ ЧАСОВ.
- Плохая организация процессов, вызывающих повышенный общественный интерес, когда такие процессы проходят в залах с низкой вместимостью, а трансляция для публики не организуется.
- Отсутствие контроля за работой нижестоящих судов в части участия лиц, в отношении которых происходит продление меры пресечения, когда обвиняемые, находящиеся под стражей, даже не могут принять в судебном процессе участие в режиме ВКС.
- Формальный характер рассмотрения вопросов о содержании по стражей, очевидная зависимость судебного решения от позиции стороны обвинения.
- Отсутствие у судей и работников аппарата суда уважения к гражданам и их интересам.
- Практика согласования решений, выносимых районными судами, с вышестоящими судами и председателем районного суда, что делает независимость судей декоративной.
- Двойные стандарты правосудия по политически мотивированным делами.
- Недостаточное реагирование Мосгорсуда на выводы субъектов общественного контроля, в том числе по вопросам этического характера.
- Массовый отказ судей от допуска общественных защитников по ходатайству обвиняемого.
- Отсутствие гарантий защиты судей, которые вынесли оправдательный приговор.
- Бездействие Мосгорсуда, когда судья демонстрирует свою ангажированность по делу.
- Путаница с информацией о месте проведения судебного заседания на информационных экранах Мосгорсуда.
Участники обсуждения рекомендуют:
- В случае назначения О. А. Егоровой на новый срок дать ей наказ от гражданского общества о том, чтобы устранить данные недостатки.
- В случае назначения на должность председателя Мосгорсуда иного судьи привлечь его внимание к данным проблемам.
- Воссоздать Общественный совет при Мосгорсуде.
- В случае отставки О. А. Егоровой с должности председателя Мосгорсуда выразить ей благодарность за то положительное, что она сделала для судебной системы Москвы.
- Восстановить прием граждан председателем Мосгорсуда и его заместителями.
- Разместить в здании Мосгорсуда портреты всех председателей Мосгорсуда с их биографиями.