Группа "Стоп коронаперегибы. Пермь".
Количество штрафов за несоблюдение принудительной «самоизоляции» в Пермском крае растет изо дня в день. Основная статья, по которой полиция выписывает протоколы за нарушение так называемого «режима повышенной готовности» – ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности»). Штрафы по этой статье для граждан возможны в размере от 1 000 до 30 000 рублей.
Изначально протоколы по этой статьей в Пермском крае составлялись и направлялись в суд редко, но штрафы судьи выписывали большие: от 6 000 до 30 000 рублей. Однако после разъяснений Верховного суда от 21 апреля 2020 года о применении этой статьи к нарушителям режима «самоизоляции» пермские суды стали выносить штрафы в размере от 1 000 до 5 000 рублей. При этом число самих дел по всему краю резко возросло.
Так, за весь период принудительной «самоизоляции» в Пермском крае, согласно данным ГАС «Правосудие» на 12 мая 2020 года, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ было составлено и направлено в городские и районные суды 4 802 протокола, из которых:
- 391 протокол – до 21 апреля (до разъяснений Верховного Суда);
- 4 411 протоколов – с 21 апреля по 12 мая.
Пермский край занимает второе место в Приволжском федеральном округе по числу административных дел за нарушение «режима повышенной готовности». Наш регион по этому «показателю» обгоняет только Татарстан, в котором фактически установлен репрессивный режим в отношении нарушителей принудительной «самоизоляции». При сопоставимой с Пермским краем численности населения в Татарстане заведено в 5 раз больше административных дел по этой статье – 23 278. Но мы думаем, это не тот случай, когда следует брать пример. Хуже другое: во всех прочих регионах Приволжского округа таких дел заведено не более трех с небольшим тысяч, а во многих и значительно меньше.
Кто-то может подумать, что в Пермском крае потому и самое низкое в округе число зараженных коронавирусом, что у нас так много заводится административных дел на нарушителей режима. Типа полиция и суды держат население в строгости. Но в том-то и дело, что усилия полиции и судов по наказанию нарушителей «самоизоляции» никак не коррелируются с численностью зараженных.
В регионах с сопоставимой с Пермским краем численностью населения число административных дел и число зараженных находятся в самых различных соотношениях. В том же Татарстане, несмотря на то, что административных дел заведено в 5 раз больше, чем в Пермском крае, но снизить заболеваемость коронавирусом хотя бы до пермского уровня татарстанским властям так и не удалось – зараженных в республике сегодня в 2,4 раза больше, чем в Прикамье.
И, наоборот, в Самарской области. Число зараженных лишь не намного больше, чем в Пермском крае, но административных дел за нарушение принудительной «самоизоляции» на самарцев заведено в два с половиной раза меньше, чем на пермяков.
В Нижегородской области административных дел заведено всего на 1/3 меньше, чем в Пермском крае, а зараженных коронавирусом в 6,5 раз больше, чем у нас.
Действия полиции и судов по поддержанию принудительной «самоизоляции» слепы и иррациональны, а их противоэпидемическая эффективность под большим вопросом.
Нет сомнения, что государство должно предъявлять гражданам некую строгость в соблюдении противоэпидемических мер. Но вот конкретное число «репрессивных актов» уже никак не связано с противодействием эпидемии. Что со всей очевидностью доказывает эта таблица.
В условиях, когда нет никаких рациональных обоснований и расчетов нормы противоэпидемического давления на население, все решает представление властей о разумной достаточности такого давления. Что-то у нас не то с представлением властей о разумной достаточности. Второе место Пермского края по «противоэпидемической репрессивности» среди 14 регионов Приволжского округа – это явный перебор.
Игорь Аверкиев, координатор группы «Стоп коронаперегибы. Пермь»
___________________________________
На таблице - количество судебных дел по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и количество зараженных в регионах Приволжского федерального округа с 1 апреля по 11 мая 2020 года.
🔹 синяя линия – число судебных дел,
🔹 серая линия – число заразившихся коронавирусом.
Данные по количеству судебных дел собраны группой "Стоп коронаперегибы. Пермь" в ходе мониторинга ГАС "Правосудие" и сайтов судов с марта 2020 года.
Судебные дела по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ ещё трех регионов ПФО - Республики Башкортостан, Удмуртской Республики и Чувашской Республики - в системе ГАС «Правосудие» почему-то не отражаются.